“2019年下半年,全省校園性侵案件較上半年下降52.9%。”6月17日,江西省檢察院召開新聞發布會,發布《江西省未成年人檢察工作白皮書(2019)》,該院第九檢察部(未成年人檢察部)主任黎莉介紹2019年全省檢察機關未成年人檢察工作情況。
南昌市青山湖區檢察院在辦理兩起發生在校外培訓機構的刑事案件時,對轄區43家各類培訓機構展開調查,發現僅有1家培訓機構辦理了辦學許可登記、僅有3家辦理了個體工商戶營業執照。
在查明違法事實后,該院向區教體局發出行政公益訴訟訴前檢察建議:對轄區培訓機構未辦理辦學許可登記的行為進行監管;加強轄區內校外培訓機構日常監督管理,嚴格準入機制,加強對校外培訓機構從業人員的監管。區教體局收到檢察建議后,及時制定專項治理工作方案,共開展大規模的校外培訓機構專項治理聯合執法行動10余次,下達停止辦學通知書61份,下達限期整改通知書46份。
2019年以來,江西省檢察機關積極探索將未成年人司法保護從刑事領域向民事、行政、公益訴訟等領域延伸,綜合發揮各項檢察職能,監督糾正侵害未成年人違法行為,辦理了一批社會效果、法律效果較好的案件。贛州市檢察機關針對學校50米范圍內存在煙草銷售點以及商家未在顯著位置設置不向未成年人出售煙草制品標志等問題,發出訴前檢察建議,監督相關部門依法履職;上栗縣檢察院針對轄區內互聯網網上服務營業場所接納未成年人進入問題,向文廣新局發出訴前檢察建議,推動未成年人出入網吧引發違法犯罪問題的解決;黎川縣檢察院在辦理一起強奸案中,支持撤銷監護權,并開展全省首例強制親職教育。
為最大限度減少侵害未成年人的罪犯繼續實施侵害行為,鷹潭市檢察院牽頭推動建立了侵害未成年人犯罪人員從業禁止及信息公開制度,將未成年人司法保護延伸到刑事訴訟完結之后。該院被最高人民檢察院評為第二批“全國未成年人檢察工作創新實踐基地”。為解決侵害未成年人案件發現難、取證難問題,廣昌縣檢察院與相關部門出臺《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》,要求學校、醫院等機構發現未成年人遭侵害線索后必須立即向司法機關報告。
為提升校園法治宣講和未成年人自護教育的專業化水平,江西省檢察院與“女童保護”公益組織合作,組建覆蓋全省檢察機關的“江西檢花女童保護”團隊,共有149名未檢干警通過考核成為專業講師。各級檢察機關與教育部門建立了案件信息共享、聯合督導檢查、校園安穩人員培訓等工作機制。“會同教育部門走訪檢查學校1002所,發現校園安全管理漏洞142個,整改132個。”黎莉介紹說,全省檢察機關在覆蓋全省中小學的安全“每日一播”、安全知識網絡答題中增加防性侵教育內容,派員為4期全省校園安全工作培訓班授課,有力地推動了平安法治校園建設。(記者胡文星)