近年來,河北省海興縣人民法院強力推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,把非訴糾紛解決機制挺在前面,堅持網格化過濾矛盾,訴訟全流程貫穿解紛,金牌定向調解,實現了一站式多元解紛全覆蓋,全院涉訴信訪案件顯著減少,為平安海興建設做出積極貢獻。
網格過濾 解紛在萌芽
海興法院院長黃坤生介紹說:“我們主動融入到縣委政法委建立的網格化矛盾調解中心,發(fā)揮法院自身優(yōu)勢,積極做好人員培訓、法治宣傳,參與調解、司法確認等工作,在鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解中發(fā)揮了重要作用。”
近年來,海興縣委政法委在全縣城鄉(xiāng)建立完善了網格化矛盾化解中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治辦主任擔任主任,由法庭、派出所、司法所人員擔任委員。在每個村設置三級網格:一級網格員由村黨支部書記、村委會主任擔任,負責全村矛盾化解工作;二級網格員由村委會委員擔任,負責3到5個網格組織;三級網格員由黨員、村民代表擔任,負責10到15戶村民的矛盾糾紛化解工作。
海興法院積極融入其中,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了以矛盾化解為主要工作內容的派出法庭,法庭主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調處中心對接,定期對網格員進行法律培訓、受邀參與網格員主持的矛盾調解,從而使鄉(xiāng)村大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),進入訴訟案件數量連年減少。2020年,海興法院收案數量同比下降4個百分點。
邢某某與楊某某均系趙毛陶鎮(zhèn)高莊村民。2010年夏季,村民楊某某在未取得邢某某同意的情況下,在邢某某的宅基地上墊土、栽植樹木,擬搶占宅基地建房,后被邢某某制止。
2019年10月2日,邢某某計劃在宅基地建房施工時,遭到楊某某強行阻攔,雙方發(fā)生爭吵。
調解員邢秀伏與趙毛陶鎮(zhèn)法庭庭長劉鳳娟一起找到楊某某,講清其行為侵犯了邢某某的合法權益,應當承擔法律責任,賠償邢某某經濟損失。如果立即停止侵權,可說服邢某某放棄追究你的法律責任。
楊某某意識到自己錯誤后,主動將所墊土方拉走,種植樹木移走,同時向邢某某賠禮道歉,取得邢某某諒解。
全程掃描 解紛在隨時
海興法院副院長王寶恩介紹說:“我們始終把化解矛盾糾紛、確保家庭和諧、社會穩(wěn)定作為審判執(zhí)行工作的出發(fā)點和落腳點,要求各辦案團隊將調解工作貫穿到審判執(zhí)行全過程,不放過一絲一毫的調解機會,傾盡全力做好案件的調解與和解工作。”
為此,該院要求從送達起訴狀副本即開展“送達調”,庭前通知當事人到場時進行“及時調”,庭審過程中適時組織“當庭調”,閉庭后隨時把握緩和信息“庭后調”,判決生效前擇機“判后調”,把握執(zhí)行時機“和解調”。
吳某與萬某是夫妻,雙方育有一子,開始幾年彼此扶持,日子過得有滋有味。后因一些家庭瑣事兩人鬧起矛盾,經常發(fā)生爭吵,甚至還出現了動手推搡。
一次推搡拉扯后,萬某帶孩子回了娘家,吳某礙于面子一直沒有主動前去求和。萬某一氣之下到法院起訴要求與吳某離婚。
高灣人民法庭第一時間啟動訴前多元解紛程序,法官呼金昌通過視頻方式認真傾聽萬某的訴說,讓她把心里的積怨發(fā)出來,內心的委屈和苦水倒出來。
呼金昌與吳某溝通時,發(fā)現其對老婆孩子也很牽掛,只是放不下服軟的架子求和,才把婚姻推到破裂邊緣。
呼金昌把被告吳某叫到法庭,幫他一起分析他們婚姻可能出現的幾種走向,告知他如果他不拿出真誠的態(tài)度,主動取得原告諒解,要充分考慮如果進入立案程序后,將會對雙方及孩子的傷害和對家族、社會造成的影響,提示他一定掂量清楚要面子的得與失。
當天晚上,吳某在父母陪伴下到萬某家做了誠懇道歉,并把老婆孩子接回,承諾以后一定好好待她,做個模范丈夫。
第二天,原告萬某來到法庭作了撤訴。
金牌坐鎮(zhèn) 解紛在庭前
歷經多年努力,海興法院打造出全省聞名的王金蘭式的金牌人民調解員。
王金蘭曾任海興中學工會主席,1991年被海興法院特邀為少年法庭陪審員,2005年,她被選任為法院首屆人民陪審員,2011年又兼任人民調解員,至今她已經在法院干了30年。
為了當好人民調解員和陪審員,她參加法律專業(yè)自學考試,50歲時拿下法律專業(yè)本科。
今年72歲的王金蘭老人,群眾工作經驗豐富,調解技巧嫻熟、兼具深厚的法律功底,許多糾紛在她面前妥善化解。
每天她把自己的工作排得滿滿的,要么在法庭的審判席上作陪審員,要么在法院調解室進行法律調解,要么就騎著自行車深入田間地頭、當事人家炕頭做調解工作。
盡管她身患癌癥,曾經做過6次手術,還換了股骨頭,她內心里卻蘊藏著巨大能量,為調解一起案件,她曾一天騎行40多公里的自行車。
為了法院調解工作,她放棄了與老伴一起去北京女兒家安享晚年生活,自己孤身一人堅守在家鄉(xiāng)法院的人民調解戰(zhàn)線上。
據不完全統(tǒng)計,王金蘭每年調解案件均在一百件以上。
今年4月19日,海興法院立案庭將一起追索勞動報酬糾紛案轉給調解員王金蘭。
張某雇傭王某某和褚某某為其項目干活,雙方口頭約定項目完工、張某收到承包費后立即給付二人工資。但項目款結清后,二人卻始終沒有拿到勞動報酬,遂向法院起訴。
在得到雙方同意調解的答復后,王金蘭約雙方第二天下午到法院調解。
張某說:“我用人格擔保,有了錢一定給你們,用不著來法院,你們趕快把案子撤了!”
而原告王某某和褚某某并不讓步,雙方發(fā)生了爭吵。
王金蘭在勸說雙方息怒后,把張某叫到一邊,從情理法上展開說教,使張某不得不低下了頭。
又經過她一番耐心調解,雙方最終對給付數額、給付時間等都予以確認,達成調解協(xié)議,當即制作了調解書并現場送達。豐舒娜海龍雷