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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙穎 見(jiàn)習(xí)記者 李曉慧

4月4日，最高人民檢察院舉行“堅(jiān)持依法能動(dòng)履職 深入推進(jìn)社會(huì)治理”新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)最高人民檢察院第七檢察廳廳長(zhǎng)張相軍介紹，在總結(jié)一些地方立足行政檢察職能加強(qiáng)市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，最高檢在行政檢察條線部署開(kāi)展行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)。

張相軍指出，“小專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)的目標(biāo)就是發(fā)揮行政檢察既監(jiān)督人民法院公正司法又促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政“一手托兩家”作用，通過(guò)高質(zhì)效履職，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)平等受到法律保護(hù)，引導(dǎo)和促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，完善執(zhí)法司法銜接機(jī)制，形成安商惠企合力，營(yíng)造公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。

記者了解到，“小專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)有四個(gè)重點(diǎn)。首先，加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政訴訟監(jiān)督，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。圍繞涉市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政征收，行政賠償、行政協(xié)議等各類(lèi)行政案件，加強(qiáng)行政審判和執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)確有錯(cuò)誤行政裁判依法提出監(jiān)督意見(jiàn)，防止企業(yè)因不當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

其次，探索開(kāi)展涉市場(chǎng)主體行政違法行為監(jiān)督，督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職。在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，依法制發(fā)檢察建議督促其糾正，推動(dòng)其守信踐諾，切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)。

再次，加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，減輕和早日擺脫訟累。立足法定職能，把促進(jìn)涉市場(chǎng)主體行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解貫穿于辦案全過(guò)程，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、促成和解、調(diào)查核實(shí)、公開(kāi)聽(tīng)證等方式，解決市場(chǎng)主體正當(dāng)訴求，用心用情辦好檢察為民實(shí)事。

最后，以更高層次訴源治理促進(jìn)更高水平社會(huì)治理，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。落實(shí)“放管服”改革要求，深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，強(qiáng)化類(lèi)案監(jiān)督，針對(duì)虛假注冊(cè)登記、惡意注銷(xiāo)、非法轉(zhuǎn)賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等問(wèn)題，推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，開(kāi)展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益。