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法治日報全媒體記者 趙穎 見習(xí)記者 李曉慧
4月4日，最高人民檢察院舉行“堅持依法能動履職 深入推進社會治理”新聞發(fā)布會。據(jù)最高人民檢察院第七檢察廳廳長張相軍介紹，在總結(jié)一些地方立足行政檢察職能加強市場主體權(quán)益保護經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，最高檢在行政檢察條線部署開展行政檢察護航法治化營商環(huán)境“小專項”活動。
張相軍指出，“小專項”活動的目標(biāo)就是發(fā)揮行政檢察既監(jiān)督人民法院公正司法又促進行政機關(guān)依法行政“一手托兩家”作用，通過高質(zhì)效履職，依法保障各類市場主體尤其是小微企業(yè)和個體工商戶平等受到法律保護，引導(dǎo)和促進守法合規(guī)經(jīng)營，完善執(zhí)法司法銜接機制，形成安商惠企合力，營造公開透明的法治化營商環(huán)境。
記者了解到，“小專項”活動有四個重點。首先，加強涉市場主體行政訴訟監(jiān)督，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。圍繞涉市場主體權(quán)益保護的行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收，行政賠償、行政協(xié)議等各類行政案件，加強行政審判和執(zhí)行監(jiān)督，對確有錯誤行政裁判依法提出監(jiān)督意見，防止企業(yè)因不當(dāng)強制執(zhí)行措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境，增強產(chǎn)權(quán)司法保護的針對性和實效性。
其次，探索開展涉市場主體行政違法行為監(jiān)督，督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職。在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，損害市場主體合法權(quán)益的，依法制發(fā)檢察建議督促其糾正，推動其守信踐諾，切實擔(dān)負起優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)。
再次，加強涉市場主體行政爭議實質(zhì)性化解，減輕和早日擺脫訟累。立足法定職能，把促進涉市場主體行政爭議實質(zhì)性化解貫穿于辦案全過程，綜合運用監(jiān)督糾正、促成和解、調(diào)查核實、公開聽證等方式，解決市場主體正當(dāng)訴求，用心用情辦好檢察為民實事。
最后，以更高層次訴源治理促進更高水平社會治理，依法維護市場經(jīng)濟秩序。落實“放管服”改革要求，深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，加強大數(shù)據(jù)運用，強化類案監(jiān)督，針對虛假注冊登記、惡意注銷、非法轉(zhuǎn)賣營業(yè)執(zhí)照等問題，推動系統(tǒng)治理、綜合治理。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展“送法進企”活動，引導(dǎo)市場主體合法守規(guī)經(jīng)營，依法保護自身合法權(quán)益。