檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是檢察業(yè)務(wù)工作發(fā)展的“晴雨表”。近日，最高人民檢察院發(fā)布了今年1月至3月全國檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。檢察機關(guān)履職質(zhì)效有哪些變化？業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映出經(jīng)濟社會有哪些新情況，與此相對應(yīng)，檢察機關(guān)開展了哪些工作？《法治日報》記者對相關(guān)數(shù)據(jù)進行梳理，并就這些問題采訪了最高檢案件管理辦公室負責(zé)人。
(資料圖)
辦案態(tài)勢良好質(zhì)效不斷提升
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開好局、起好步，對于檢察機關(guān)在新時代新征程全面推進檢察工作現(xiàn)代化至關(guān)重要，一季度主要辦案數(shù)據(jù)反映出檢察履職質(zhì)效情況：
數(shù)據(jù)顯示，全國檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，法律監(jiān)督力度不斷加大，共受理審查逮捕、審查起訴各類犯罪18.2萬件、36.9萬件，同比分別上升18.4%、2.5%。
檢察機關(guān)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴相濟刑事政策，充分適用認罪認罰從寬制度，鞏固并延續(xù)2022年良好辦案態(tài)勢。
進一步深化刑事訴訟監(jiān)督，受理立案監(jiān)督案件1.3萬件，撤案監(jiān)督案件1.3萬件，同比分別上升39.6%、49.7%。分別針對偵查活動違法、刑事審判活動違法提出書面糾正意見5.9萬件次、6000余件次，同比分別上升1.7倍、75.5%。
進一步優(yōu)化民事、行政訴訟監(jiān)督，一季度檢察機關(guān)分別受理民事、行政檢察案件9萬件、2萬件，同比分別上升28.4%、21.1%。積極穩(wěn)妥辦理公益訴訟案件，立案辦理相關(guān)案件5.2萬件，同比上升16.6%。
一季度，全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的二十大精神，高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)，以正確政績觀不斷引領(lǐng)提升法律監(jiān)督質(zhì)效，刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察工作力度和質(zhì)效持續(xù)向好。
數(shù)據(jù)變化反映出檢察機關(guān)怎樣的辦案理念和價值追求？最高檢案管辦負責(zé)人說，最高檢新一屆黨組強調(diào)，要加強法律監(jiān)督，堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，努力實現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一，既要通過履職辦案在實體上實現(xiàn)公平正義，也要在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)，還要在目標(biāo)上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。這是新時代新征程檢察工作的基本價值追求。
治罪治理并重推動標(biāo)本兼治
法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。記者注意到，最高檢發(fā)布的一季度全國檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)反映出，全國檢察機關(guān)堅持治罪與治理并重，自覺從個案辦理向類案監(jiān)督延伸，促進社會問題標(biāo)本兼治。
行政檢察依托“一手托兩家”的職能優(yōu)勢，在行政爭議實質(zhì)性化解中能動監(jiān)督，從源頭減少內(nèi)生、次生案件發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，在做實行政爭議實質(zhì)性化解方面，一季度全國檢察機關(guān)共實質(zhì)性化解行政爭議2700余件，行政裁判案件化解行政爭議率為17.2%，同比增加7.8%，切實增強了人民群眾的司法獲得感。
在做深公益訴訟檢察方面，檢察機關(guān)持續(xù)關(guān)注重點民生領(lǐng)域，攜手行政機關(guān)，梯次以磋商、訴前檢察建議促進源頭治理，力爭在更多領(lǐng)域從前端消除侵害風(fēng)險，99.7%的案件在訴前解決了公益損害問題，以最小司法投入獲得最佳社會效果；對檢察建議不能落實的，提起公益訴訟2200余件，89.5%的判決案件獲法院支持。
一季度全國檢察機關(guān)接收群眾信訪共20.3萬件，全國檢察機關(guān)基層院領(lǐng)導(dǎo)包案率為95.2%，辦結(jié)后無再次申訴案件；廣泛邀請人大代表、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者等擔(dān)任聽證員，共開展公開聽證案件5600余件，經(jīng)聽證當(dāng)事人表示息訴息訪4500余件，占79.5%，有效促進案結(jié)事了人和；持續(xù)加強司法救助力度，用心用情紓解困難當(dāng)事人的急難愁盼問題，傳遞法治溫度，共救助1.3萬人，同比上升1.2倍。
案管辦負責(zé)人介紹說，全國檢察機關(guān)還不斷深化推進群眾信訪工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助”三位一體的實質(zhì)性信訪矛盾化解工作機制，讓合理合法訴求得到真正解決。
“一季度共發(fā)出社會治理類檢察建議8200余份，同比上升15.4%，采納率近90%。”最高檢案管辦負責(zé)人說，檢察機關(guān)用活用好檢察建議促推社會治理現(xiàn)代化，將檢察建議作為推動社會治理現(xiàn)代化的重要抓手，以檢察履職的“我管”促職能部門依法“都管”，共同推進源頭治理。
加大辦案力度打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪
近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪手段不斷迭代更新，“地下”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈迅速擴充，利用區(qū)塊鏈、元宇宙、虛擬貨幣等新型概念和方式實施的犯罪不斷涌現(xiàn)。
全國檢察機關(guān)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”犯罪行為懲治力度，針對網(wǎng)絡(luò)犯罪新形勢，認真落實“第六號檢察建議”，促進源頭整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，一季度共批準(zhǔn)逮捕相關(guān)案件1.1萬件1.6萬人，起訴3萬件5萬人。
數(shù)據(jù)顯示，一季度檢察機關(guān)起訴為詐騙分子提供各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持或者幫助的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪2.5萬人，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施協(xié)助轉(zhuǎn)移贓款的掩飾隱瞞犯罪所得罪1.1萬人，起訴利用電信網(wǎng)絡(luò)實施的詐騙罪6200余人，三者合占全部網(wǎng)絡(luò)犯罪的84.7%。
對群眾反映強烈、被害人群體廣泛的網(wǎng)絡(luò)“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)輿情敲詐、網(wǎng)絡(luò)裸聊敲詐、網(wǎng)絡(luò)“軟暴力”催收等案件從嚴懲處，一季度全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕相關(guān)案件18件83人，同比分別上升50%、1.4倍；起訴37件166人，同比分別上升42.3%、36.1%，捕訴人數(shù)分別占黑惡犯罪總?cè)藬?shù)的25.4%、8.6%，無一人作出不起訴決定。
檢察機關(guān)共辦理涉及網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域及公民個人信息保護領(lǐng)域公益訴訟案件2100余件，提出訴前檢察建議1100余件，督促責(zé)令整改侵害公民個人信息安全的企業(yè)54家，督促沒收違法所得16197萬元，督促收繳行政處罰罰款42.8萬元。
“全國檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，積極采取措施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪新變化。”最高檢案管辦負責(zé)人介紹說，檢察機關(guān)推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向網(wǎng)絡(luò)空間拓展。最高檢會同九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展打擊懲治網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪專項行動的通知》，部署在全國開展為期一年半的打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動，全力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭在信息網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)縱深開展。
在進一步健全完善制度方面，最高檢專設(shè)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護網(wǎng)絡(luò)安全研究指導(dǎo)組，明確檢察辦案65條規(guī)范；會同最高法等部門制定辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件程序規(guī)定；出臺《關(guān)于加強刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪加強個人信息司法保護的通知》，為具體辦案提供指導(dǎo)；針對一些“大灰狼”通過網(wǎng)絡(luò)聊天，脅迫女童自拍裸照上傳，嚴重侵害兒童人格尊嚴和身心健康的行為，確立無身體接觸猥褻行為視同線下犯罪的追訴原則等，統(tǒng)一類案辦理司法標(biāo)準(zhǔn)。
“同時，檢察機關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)空間綜合司法保護，對承擔(dān)一定公共管理職能和重要社會責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)運營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，以‘公益之力’進行約束，助力引導(dǎo)其誠信經(jīng)營。”最高檢案管辦負責(zé)人說。