□ 新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”展臺(tái)
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近年來(lái)，因彩禮引發(fā)的民事糾紛屢見不鮮。婚約男女雙方一旦發(fā)生感情糾紛，彩禮返還問(wèn)題就轉(zhuǎn)化為矛盾激化點(diǎn)，如處理不當(dāng)，不僅影響家庭和睦，還會(huì)引發(fā)極端事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。
2月13日，2023年中央一號(hào)文件公布，明確“推動(dòng)各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范，強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)彩禮問(wèn)題的關(guān)注。
當(dāng)前，因彩禮引發(fā)的糾紛屢見不鮮。對(duì)此，各地法院積極推進(jìn)訴源治理，強(qiáng)化訴前調(diào)解工作，創(chuàng)新舉措形成“最佳方案”，更快更好地化解彩禮糾紛，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
解開心結(jié)促成案結(jié)事了
2020年9月，河南省許昌市的楊某與王某在未辦理婚姻登記的情況下舉行結(jié)婚儀式，此后共同生活。雙方感情破裂后，在退還彩禮、贈(zèng)與財(cái)物上發(fā)生意見沖突，楊某上訴至法院要求王某返還彩禮12.8萬(wàn)余元。
一審法院判決王某返還楊某彩禮6.1萬(wàn)元。王某不服，向許昌市中級(jí)人民法院提起上訴。承辦法官詳細(xì)了解案情后，以彩禮數(shù)額的認(rèn)定作為切入口進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)雙方換位思考、互諒互讓，緩解了雙方對(duì)立情緒，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見。
“‘無(wú)證婚約’彩禮如何返還？‘共同生活’如何認(rèn)定？結(jié)婚彩禮與婚前贈(zèng)與如何界定？案例中涉及的這些問(wèn)題都是容易產(chǎn)生糾紛的方面。因此對(duì)該案的處理，相較于法院裁判，訴前調(diào)解的結(jié)果更容易被雙方當(dāng)事人接受。”許昌中院院長(zhǎng)周志剛告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。
對(duì)于彩禮糾紛，各地法院立足及時(shí)有效化解矛盾，以訴源治理為抓手，積極運(yùn)用訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與調(diào)解組織形成合力，找到處理糾紛的“最優(yōu)解”，努力做到案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
記者了解到，兩年來(lái)，安徽省淮南市謝家集區(qū)人民法院受理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛共50件，半數(shù)以調(diào)解方式結(jié)案，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“彩禮糾紛關(guān)乎群眾切身利益和感受，不能‘一判了之’。通過(guò)調(diào)解盡可能保障雙方利益，解開彼此心結(jié)，才能真正做到‘案結(jié)事了’。”江西省南昌市新建區(qū)人民法院長(zhǎng)堎人民法庭庭長(zhǎng)胡嬌艷對(duì)記者說(shuō)。
優(yōu)化機(jī)制提高解紛效率
“這么快就幫我拿回彩禮和‘三金’，你們辦事效率真高。”近日，李某的煩心事經(jīng)謝家集區(qū)法院調(diào)解得到解決，他感到十分滿意。
原來(lái)，李某因感情矛盾未能與張某步入婚姻殿堂，就彩禮及“三金”返還與張某協(xié)商未果，訴至法院。承辦法官受理案件后，將案件委派至相關(guān)調(diào)解工作室先行調(diào)解。經(jīng)過(guò)調(diào)解員的耐心溝通、釋法明理，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
誰(shuí)料，在張某向李某返還彩禮及“三金”時(shí)，李某以無(wú)法判斷“三金”真?zhèn)螢橛删芙^接受。為快速打破僵局，承辦法官和調(diào)解員及時(shí)陪同當(dāng)事人前往金銀首飾店，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證“三金”真?zhèn)巍．?dāng)日得知“三金”是真品后，李某放心收下。
這只是法院通過(guò)優(yōu)化彩禮糾紛調(diào)解方法高效解紛的一個(gè)縮影。當(dāng)前，各地法院對(duì)彩禮糾紛調(diào)解工作機(jī)制不斷進(jìn)行探索和完善，紛紛創(chuàng)新舉措，提高多元解紛效率，提升群眾的獲得感和滿意度。
“我們堅(jiān)持把加強(qiáng)訴源治理作為法院參與社會(huì)治理的主要任務(wù)，精心打造‘老支書調(diào)解隊(duì)’‘謝大姐調(diào)解工作室’等品牌，推動(dòng)‘構(gòu)建社會(huì)調(diào)解在先，法院訴訟斷后’的分層遞進(jìn)多元解紛模式。”謝家集區(qū)法院院長(zhǎng)李旭東介紹道。
記者了解到，謝家集區(qū)法院對(duì)彩禮糾紛進(jìn)行階段性區(qū)分：主要通過(guò)法治宣傳活動(dòng)進(jìn)行源頭預(yù)防；在矛盾糾紛未形成訴訟案件之前，發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制作用，將矛盾糾紛化解于前端；如前端過(guò)濾失效，矛盾糾紛以訴訟的方式進(jìn)入法院后，法院再進(jìn)行訴前調(diào)解或作出裁決。該機(jī)制的運(yùn)行，使調(diào)解質(zhì)效大幅提升。
2021年以來(lái)，許昌中院通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累，逐漸摸索形成了“三全”“五心”調(diào)解工作法。該院嚴(yán)格執(zhí)行全面全程全員的“三全”調(diào)解機(jī)制，即書記員、法官助理庭前調(diào)解，承辦法官全程調(diào)解，一旦陷入僵局，其他法官、庭長(zhǎng)立即補(bǔ)位，甚至發(fā)動(dòng)一審承辦人參與調(diào)解。堅(jiān)持“庭前調(diào)解半小時(shí)”，讓當(dāng)事人有話盡情說(shuō)、有苦盡管倒，了解當(dāng)事人訴訟動(dòng)機(jī)、態(tài)度情感、個(gè)性特點(diǎn)等，初步預(yù)判調(diào)解可能性，利用多種調(diào)解技巧，找到利益的最佳平衡點(diǎn)，讓當(dāng)事人接受調(diào)解，并告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)，打消當(dāng)事人不合法、不合理的心理預(yù)期，緩和雙方對(duì)立抵觸情緒，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案。
“我們以堅(jiān)持公心、施以恒心、講究細(xì)心、報(bào)以愛心、多方關(guān)心的‘五心’服務(wù)理念，將調(diào)解貫穿審理全流程，力促事心雙解、案結(jié)事了。”周志剛說(shuō)。
摒棄陋習(xí)加強(qiáng)法治宣傳
“要想讓調(diào)解工作在彩禮糾紛中發(fā)揮更好作用，還有一些問(wèn)題不能忽視。”胡嬌艷告訴記者，當(dāng)前，彩禮名目紛繁復(fù)雜、多種多樣，且名目不斷翻新。在實(shí)際生活中，彩禮的給付人和接受人并非僅限于男女雙方，還涉及雙方父母和親屬等，一旦男女雙方感情出現(xiàn)問(wèn)題，彩禮返還的范圍、金額及性質(zhì)極易產(chǎn)生爭(zhēng)議。
在周志剛看來(lái)，要想進(jìn)一步提升彩禮糾紛調(diào)解工作效率，首先需要營(yíng)造良好法治環(huán)境。
“降低彩禮糾紛調(diào)解工作的難度，要從根源抓起，加大法治宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的婚姻家庭觀，摒棄借婚姻索取財(cái)物及高額彩禮的陋習(xí)，向包辦婚姻和索要大額彩禮的行為說(shuō)‘不’。”周志剛說(shuō)。
“彩禮糾紛多發(fā)于農(nóng)村地區(qū)，建議農(nóng)村基層組織對(duì)準(zhǔn)備訂婚的男女及家屬提供婚約彩禮指導(dǎo)服務(wù)。”許昌中院民一庭一級(jí)法官丁盈盈表示，如果婚約男女雙方及其家庭成員在彩禮交付前了解過(guò)相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)彩禮和婚前贈(zèng)與有正確的理解，既可以避免高價(jià)彩禮的出現(xiàn)，也能降低糾紛發(fā)生率。此外，一旦發(fā)生糾紛，基層組織還可及時(shí)參與調(diào)解。
對(duì)于一些地方存在婚姻中介從彩禮中“抽成”的不良習(xí)俗，福建省德化縣人民法院龍潯法庭副庭長(zhǎng)黃佳鴻建議，法院可以聯(lián)合婚介行業(yè)將婚姻中介服務(wù)場(chǎng)所建成抵制高價(jià)彩禮推進(jìn)移風(fēng)易俗的宣傳教育主陣地。
“人民法院還可以考慮與大型婚介公司合作設(shè)立彩禮糾紛的專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，提前介入矛盾處理，并收集、保存證據(jù)，有利于法院查明事實(shí)，準(zhǔn)確判斷。”黃佳鴻還建議道。