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□ 法治時(shí)評(píng)
近日，國家市場監(jiān)管總局、公安部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），就規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展提出一系列針對(duì)性舉措，其中明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動(dòng)，必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī)。
醫(yī)療美容與人們?nèi)粘５纳蠲廊萃耆煌洳恢皇窍M(fèi)行為，也是典型的醫(yī)療行為，是將醫(yī)療技術(shù)運(yùn)用到美容中，具有創(chuàng)傷性或侵入性，有著很高的專業(yè)門檻。《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》明確規(guī)定，美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)，并獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；主診醫(yī)師必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，具有從事相關(guān)臨床學(xué)科工作經(jīng)歷。近年來，多部門聯(lián)合開展了打擊非法醫(yī)美專項(xiàng)整治工作，對(duì)嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入起到了積極作用。
不過，“黑機(jī)構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”等仍不時(shí)出現(xiàn)在醫(yī)美市場上：一些機(jī)構(gòu)盲目追求商業(yè)利益，超范圍經(jīng)營甚至在居民小區(qū)內(nèi)實(shí)施醫(yī)療美容診療服務(wù)；一些機(jī)構(gòu)工作人員不具備執(zhí)業(yè)資格，操作不規(guī)范；一些醫(yī)療產(chǎn)品渠道不明，部分醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用假貨、山寨設(shè)備……這些行為不僅嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且破壞整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管力度，進(jìn)一步嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，可謂迫切而必要。
此次，《指導(dǎo)意見》從加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)準(zhǔn)入管理入手，著重強(qiáng)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管，在現(xiàn)有法律框架下，從登記管理、資質(zhì)審核、“證”“照”信息共享等多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力。這不僅有利于保障消費(fèi)者生命健康安全，也有利于防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，為正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)提供更公平、有序的發(fā)展環(huán)境。
醫(yī)療美容事關(guān)消費(fèi)者的切身利益，醫(yī)美行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展更離不開規(guī)范高效的行業(yè)監(jiān)管。期待各地各方面推動(dòng)《指導(dǎo)意見》有效落地，進(jìn)一步完善跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管效能，積極引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員自覺依法合規(guī)經(jīng)營，更好滿足人們對(duì)美的需求。