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工業(yè)和信息化部近日公布了修訂后的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》。《規(guī)定》適用于各級(jí)煙草專賣局實(shí)施行政處罰,將自2023年7月20日起施行。
《規(guī)定》主要修訂了以下制度:調(diào)整管轄和適用規(guī)定。修改完善了共同管轄爭(zhēng)議處理、涉嫌犯罪案件移送等規(guī)定。補(bǔ)充了有關(guān)法律適用的內(nèi)容:增加“沒(méi)收違法所得”的適用規(guī)定,并明確“違法所得”的范圍;補(bǔ)充同一個(gè)違法行為不得重復(fù)處罰、從輕或者減輕行政處罰情形、首違不罰、行政裁量基準(zhǔn)等規(guī)定。
增加“一般規(guī)定”章節(jié)。將現(xiàn)行《規(guī)定》“一般程序”章節(jié)中有關(guān)執(zhí)法資格、回避、事先告知義務(wù)、證據(jù)種類等內(nèi)容調(diào)整至本章節(jié),作為簡(jiǎn)易程序和普通程序共同適用的一般規(guī)定,并對(duì)具體程序進(jìn)行修改完善。為了貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”有關(guān)要求,增加煙草專賣行政處罰信息公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政處罰決定依法公開等規(guī)定。
完善行政處罰執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督等規(guī)定。明確延期繳納罰款的程序,增加行政執(zhí)法評(píng)議、考核、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究,將無(wú)執(zhí)法資格開展執(zhí)法、對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案等列入問(wèn)責(zé)情形。為貫徹落實(shí)煙草專賣法實(shí)施條例最新修訂內(nèi)容,明確對(duì)電子煙等新型煙草違法行為實(shí)施行政處罰適用《規(guī)定》。