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為進一步加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解，努力打造共建共治共享的社會治理大格局，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，江蘇省淮安市淮安區(qū)東南民商事調解中心在淮安市司法局、淮安區(qū)司法局的帶領下，積極探索非訴訟糾紛解決新路徑，致力于打造“公益+市場”民商事調解新業(yè)態(tài)。
淮安市淮安區(qū)東南民商事調解中心位于國家5A級景區(qū)河下古鎮(zhèn)，面積800余平方米，中心設置受理窗口區(qū)、接待區(qū)、調解區(qū)、辦公區(qū)、黨建區(qū)、檔案區(qū)共六大功能區(qū)域。中心著力民商事糾紛調解隊伍專業(yè)化，首批聘請3名從事法律職業(yè)多年的律師、退休法官等擔任專職調解員，另配置兼職調解員、調解員助理各 7 人，從而形成“組織規(guī)范、功能完善、專兼結合”的解紛架構。
調解中心建立了“人民調解+行政調解+司法調解+市場化調解”的多元解紛協(xié)作機制，接受“蘇解紛”平臺分流指派，免費調解婚姻家庭、扶幼養(yǎng)老等民事類矛盾糾紛；對涉企商事糾紛，通過與東南證據、科信智拍等專業(yè)法律服務機構合作，為互聯(lián)網、知識產權、貿易、投資、建設工程等領域的商事糾紛調處提供專業(yè)支撐服務，實現前端化解和源頭治理。
中心探索構建“前期預警研判、中期應對處置、后期反饋修復”矛盾糾紛全周期管理模式，通過科技賦能，實現解紛服務數字化，推動“蘇解紛”非訴服務平臺和案件調解系統(tǒng)線上線下應用。通過糾紛調解生命周期管理系統(tǒng)，運用失聯(lián)觸達、一鍵批量送達、云呼叫、電子簽章、數據存證等多種技術加持，從案件數據導入到分案、調解、歸檔實行一鍵式辦理，為民商事糾紛調解提供云存儲、可驗證、低成本的“零距離”管理服務，全面提升解紛效率和質量。（丁愛中）