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法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 房佳偉 羅新
為提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力，深入推進法治兵團建設(shè)，7月7日下午，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局組織兵團機關(guān)各部門行政機關(guān)負責(zé)人及行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)骨干共計90多人，到兵團第六師五家渠墾區(qū)人民法院開展行政訴訟旁聽庭審活動。這是落實《兵團“行政復(fù)議應(yīng)訴能力提升年”行動方案》，提升行政機關(guān)應(yīng)訴水平和實質(zhì)化解行政爭議效果的具體舉措。
此次旁聽審理的是一起行政處罰案件，被訴行政機關(guān)履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù)。庭審期間，合議庭嚴(yán)格按照行政訴訟程序引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進行舉證、質(zhì)證和辯論，充分聽取雙方當(dāng)事人對案件事實、證據(jù)、法律適用等方面的意見。通過對爭議焦點的歸納和總結(jié)，進一步增強行政機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員依法行政的程序意識和證據(jù)意識。
通過庭審，旁聽人員真切感受到司法的公正嚴(yán)謹，紛紛表示對行政訴訟案件過程有了更加直觀的認識和了解，對執(zhí)法行為的規(guī)范性、程序的合法性以及證據(jù)的完整性、客觀性有了更加深刻的理解。今后，在所屬系統(tǒng)開展法治培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)工作探討中，時刻提醒執(zhí)法人員敬畏法律、尊崇法治的同時，兼顧好執(zhí)法力度和溫度。
根據(jù)兵團出臺的《關(guān)于深入推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》要求，各行政機關(guān)主要負責(zé)人積極履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)，推動行政爭議的實質(zhì)化解；充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用，不斷提升依法行政能力水平。
據(jù)悉，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局將結(jié)合兵團各級法院受理的行政訴訟案件實際，不定期、有針對性地邀請行政機關(guān)工作人員旁聽庭審，將庭審現(xiàn)場變成以案釋法的法治公開課，讓旁聽人員零距離觀摩學(xué)習(xí)行政應(yīng)訴案件審理全過程，提高行政機關(guān)行政應(yīng)訴和實質(zhì)性化解糾紛的能力水平。同時，通過旁聽庭審，使旁聽人員更加直觀、全面地感受法律的嚴(yán)肅性，增強行政執(zhí)法人員的程序意識、證據(jù)意識、訴訟意識，不斷增強行政機關(guān)工作人員運用法治思維、法治方式解決問題的能力。
以此次活動為契機，兵團司法局將推動各師市司法局組織轄區(qū)行政機關(guān)工作人員旁聽庭審工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展，促進行政與司法深入良性互動，持續(xù)助力法治兵團建設(shè)。