依托“智慧矯正”平臺(tái)，江西省宜春市袁州區(qū)社區(qū)矯正中心工作人員劉繼燕足不出戶就能遠(yuǎn)程查看各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作的開展情況，結(jié)合掌握社區(qū)矯正對象的生活及思想狀況，時(shí)刻“在線”關(guān)注對社區(qū)矯正對象動(dòng)態(tài)跟蹤、無縫監(jiān)管，有效預(yù)防脫管和漏管，并及時(shí)開展幫扶。
借助科技手段，對社區(qū)矯正對象實(shí)現(xiàn)從“管得住”到“矯得好”，是宜春大力推進(jìn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)縮影。
宜春市司法局局長喻川對《法治日報(bào)》記者說，近年來該市堅(jiān)持把司法所規(guī)范化建設(shè)作為基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，設(shè)定司法所建設(shè)規(guī)范指標(biāo)，明確路徑，久久為功，推動(dòng)一大批司法所成為法治建設(shè)的前沿陣地、公共法律服務(wù)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、服務(wù)振興發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，為開創(chuàng)新時(shí)代司法行政基層工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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優(yōu)化體制提供有力支撐
宜春市司法局嚴(yán)格按照司法部《司法所外觀標(biāo)識規(guī)范》要求，統(tǒng)一形象識別系統(tǒng)，逐步將司法所全部建成相對獨(dú)立、臨街落地、功能科學(xué)、布局合理、方便群眾的“法治窗口”，確保“門好認(rèn)、事好辦”。截至今年7月，全市189個(gè)基層司法所全部完成形象識別系統(tǒng)向“國標(biāo)”升級，所有司法所辦公用房均滿足業(yè)務(wù)工作功能需要。
“全面加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，不僅要搞好硬件建設(shè)，更要提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平等‘軟實(shí)力’。”喻川告訴記者，宜春市司法局不斷優(yōu)化司法所管理體制，全面理順?biāo)痉ㄋ煽h（市、區(qū)）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理、以縣（市、區(qū)）司法局為主的管理體制，實(shí)現(xiàn)“人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備”由縣（市、區(qū)）司法局直接管理，并推動(dòng)司法所建制規(guī)格為副科級，所長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政辦公會(huì)，打通全市司法所管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“管理體制進(jìn)一步優(yōu)化，有效解決了司法所運(yùn)行過程中‘看得見管不著’和‘管得著看不見’的問題，提高了司法所服務(wù)人民群眾、服務(wù)中心工作、服務(wù)法治建設(shè)的能力。”喻川表示。
配齊人員提供有力保障
加強(qiáng)司法所人員培訓(xùn)，是宜春市司法局強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。此外，該局接續(xù)組織實(shí)施了“立戶列編”“五好司法所創(chuàng)建”和“司法所規(guī)范化建設(shè)提檔升級”等事關(guān)司法所長遠(yuǎn)發(fā)展的工作規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)全市司法所建設(shè)工作穩(wěn)步提升、穩(wěn)中向好，形成了全市司法所從小到大、由弱變強(qiáng)、強(qiáng)優(yōu)兼具的良好發(fā)展態(tài)勢。截至目前，全市現(xiàn)有立戶列編司法所189個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。
在此基礎(chǔ)上，該局通過政府購買服務(wù)、招聘公益崗位等方式為司法所至少配備兩名專職人民調(diào)解員和1名社區(qū)矯正工作人員作為輔助人員，確保每個(gè)司法所不低于5名工作人員。目前，全市司法所工作人員由591人增加到953人。
與此同時(shí)，該局積極推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下沉司法所蹲點(diǎn)和掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)干部成長成才。
“這些司法機(jī)關(guān)干部扎根基層，面向群眾，擔(dān)負(fù)著傳遞社情民意、宣傳法律政策、調(diào)解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任，成為基層社會(huì)治理不可或缺的力量。”宜春市司法局三級調(diào)研員鮑水云說。
創(chuàng)新舉措提供有力引擎
宜春市司法局近年來堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好抓實(shí)矛盾糾紛多元化解“只進(jìn)一扇門”改革，積極構(gòu)建完善大調(diào)解格局，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和源頭治理，做好矛盾糾紛排查化解，全市年均化解矛盾糾紛3萬余件。
實(shí)踐中，結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)，該局不斷創(chuàng)新和豐富新時(shí)代人民調(diào)解工作載體，創(chuàng)建了“百姓評理說事點(diǎn)”“母舅坐上”“老支書調(diào)解”“溫湯媽媽調(diào)解室”等一批符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的矛盾糾紛調(diào)處工作品牌，不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作向本地化、精細(xì)化、品牌化方向發(fā)展。
同時(shí)，依托司法所建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，著力推進(jìn)基層公共法律服務(wù)資源配置均等化、平臺(tái)建設(shè)一體化、服務(wù)供給精準(zhǔn)化、滿足需求多元化，為群眾提供法律援助、公證、司法鑒定等法律業(yè)務(wù)需求指引。
喻川表示，下一步，宜春市司法局將繼續(xù)推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)，緊扣基層法律顧問、決策合法性審查、行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，有力發(fā)揮基層治理排頭兵作用，讓村級組織更加健全，基層民主規(guī)范有序，不斷為平安宜春、法治宜春建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。