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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉中全 通訊員 張功巖
9月8日，吉林省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)《吉林省高級(jí)人民法院服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體提振市場(chǎng)信心十項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱《十項(xiàng)措施》）。
據(jù)了解，《十項(xiàng)措施》主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在審慎適用司法強(qiáng)制措施方面，提出對(duì)于涉訴企業(yè)在融資信貸、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到障礙，需要人民法院出具涉訴信息情況說(shuō)明的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)提煉基本訴訟信息后出具《情況說(shuō)明函》，以最大限度降低企業(yè)涉訴負(fù)面影響；二是在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面，提出針對(duì)著作權(quán)糾紛等吉林省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件多發(fā)領(lǐng)域，探索建立經(jīng)營(yíng)者、版權(quán)方、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商機(jī)制，幫助各方合理確定作品許可使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極維護(hù)各方合法權(quán)益；三是在依法采取信用懲戒措施方面，提出對(duì)于符合法定條件的被執(zhí)行企業(yè)及法定代表人，要結(jié)合案情，給予一至三個(gè)月寬限期；對(duì)于已被采取限制消費(fèi)的企業(yè)法定代表人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)單次解除的，要在收取證明材料3日內(nèi)辦理單次解除審批程序，對(duì)于符合條件當(dāng)事人申請(qǐng)信用修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具信用修復(fù)證明。
《十項(xiàng)措施》對(duì)部分已有的司法措施進(jìn)行了細(xì)化完善，力求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升已有措施的實(shí)效性。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是在壓縮涉企案件辦理周期方面，進(jìn)一步提出對(duì)于民營(yíng)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶作為原告追索拖欠賬款案件，基本事實(shí)清楚、矛盾爭(zhēng)議不大的，優(yōu)先適用訴前調(diào)解，3日內(nèi)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的立案受理，適用簡(jiǎn)易程序，明確對(duì)上級(jí)法院能夠查清事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)逕行查清事實(shí)并直接裁判；二是在充分保障企業(yè)勝訴權(quán)益方面，進(jìn)一步強(qiáng)化涉企執(zhí)行案件查控、定價(jià)、拍賣(mài)等重要流程節(jié)點(diǎn)把控，簡(jiǎn)化案款發(fā)放程序；建立訴前保全釋明機(jī)制，對(duì)被告為企業(yè)的案件申請(qǐng)?jiān)V前保全，原告訴訟請(qǐng)求明顯不能成立或申請(qǐng)保全金額明顯過(guò)高的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)釋明；三是在破解民營(yíng)企業(yè)融資難題方面，進(jìn)一步提出對(duì)于貸款人能夠舉證證明確因客觀原因?qū)е聼o(wú)法按期還款，請(qǐng)求調(diào)整罰息、復(fù)利、違約金標(biāo)準(zhǔn)的，引導(dǎo)雙方協(xié)商處理，在征求相關(guān)金融機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后予以適當(dāng)減免；四是在充分發(fā)揮破產(chǎn)審判功能方面，進(jìn)一步明確中級(jí)法院可以指定基層法院管轄部分破產(chǎn)案件，完善破產(chǎn)費(fèi)用保障機(jī)制，解決因企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用而影響破產(chǎn)程序啟動(dòng)等問(wèn)題。