中國消費者報報道（記者施本允）今年以來，浙江省臺州市市場監管局持續推進小作坊高質量發展提升行動，以數字賦能為引領注入小作坊提升新活力，以特色創建為指導譜寫小作坊創建新篇章，全力打造監管者、消費者、經營單位等多方共贏的共治格局，有效提升轄區小作坊食品安全整體水平。

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數字先行，智能化監管進一步提升

臺州市市場監管局迭代升級了原有的臺州市小作坊食品安全追溯平臺。現在，監管人員實時監測和識別潛在食品安全風險，經營者通過智能手機登錄平臺軟件，同步藍牙打印機自動打印產品二維碼。消費者只要用手機掃一掃即時獲取食品追溯相關信息，三方共贏共治，完全實現“順向可追蹤，逆向可溯源”的渠道暢通，同時在迭代升級的過程中注重數據的歸集和整合，做好端口的維護和遷移準備，為下一步與省級平臺對接打下了堅實的基礎。截至目前，臺州市已全面推行小作坊食品安全追溯平臺，在產的小作坊使用率達到全覆蓋，共錄入采購數據20457條、生產數據439245條、銷售數據801742條，合計1261444條。

鋪開陽光創建，實現“晾曬透明”。以食品生產企業“陽光”系列為榜樣，分批分類鋪開全市陽光智能食品小作坊創建，已建成陽光智能食品小作坊211家，今年擬建成203家。通過在原輔料驗收、清潔消毒、生產加工等關鍵點位安裝AI視頻監控，對各類不合規的操作行為進行實時抓拍監控、風險預警。通過原有的追溯體系搭建全市“食品小作坊陽光平臺”，實現監管端備案登記、法人信息、銷售方式、銷售地區、抽檢情況等信息實時可查，關鍵點位視頻實時可抓拍。建立健全“智能預警—在線督辦—實地核查—問題閉環”的風險管控機制，每周對全市各地的食品小作坊監測情況進行晾曬，并適時組織風險會商，共性的問題制定統一的閉環管控措施，個性的問題因地制宜，人性化定制幫扶。

針對白酒生產過程接觸材料存在塑化劑污染等風險隱患，加大源頭管控力度：黃巖等地開展白酒小作坊團體標準制定，助力小作坊標準化、規范化發展，實行風險隱患“絕緣化”；將散裝白酒列入“亮2022—春雷”專項執法行動，采取“網格化摸底+突擊式檢查”方式，推動執法監管“嵌入化”；依托“浙食鏈”及“小作坊追溯平臺”，加強對生產經營單位的監管，同時督促企業做好出廠檢驗和委托第三方檢驗工作，強化主體責任，推進線上線下“一體化”；探索食品小作坊關鍵控制點（CCP）風險監管建設，迭代升級現有“浙食鏈”系統功能模塊，構筑風險管控“全息網”；通過運用物聯感知、賦碼集成等數字化手段，對鹵肉食品安全監管進行制度重塑和流程再造，實行全鏈條閉環管理，建設一件事改革“集成網”。

管理升級，園區化創建進一步聚集

臺州市市場監管局通過引入以“整理、整頓、清掃、清潔、素養”為主要內容的“5S”標準化現場管理，邀請專業技術人員上門指導、現場論證、專業劃線，解決不同小作坊個性化難點，并根據布控點位、生產流程、設備定位等細節內容，幫助小作坊完善圖紙設計、科學規劃合理布局，量身定制“一坊一策”標準化整改、管理方案，出臺了浙江省首個食品小作坊現場管理工作市級地方標準，填補了地方標準管理的空白。目前共創建5S現場管理食品加工小作坊207家，同時制作VR視頻，直觀展現加工場所的布局要求，為其余小作坊業主提供具體可視模板，方便其隨時“實地”參觀體驗小作坊內部。引導他們成為行業管理標桿，達到規范一個、帶動一片的效果，有效提升了生產效率，保障了作坊產品質量。

以前，小作坊給消費者的印象或許是“臟亂差”，現在，臺州市市場監管局整合政府部門、金融機構、企業協會等多方資源，鼓勵和引導集聚村居為單位申請注冊集體商標、證明商標，提升商標應用、培育和保護能力，同時，運用“互聯網+新思維”，豐富品牌內涵，培育直播帶貨，拓展銷售平臺，提升品牌知名度。此外，積極推動地域性特色食品地方標準研制，為特色食品的生產經營建立統一的質量規范，對園區內的產品品質進行統一管理、統一包裝，統一推廣，利用兄弟品牌互補的優勢推動作坊食品品牌化發展，品牌化后的作坊食品銷量已提高20%以上，售價比同類產品高15%，經濟效應明顯提升。

同時，按照“一域一特色、一縣一品牌”總體規劃，推進多種模式的食品小作坊集聚園區建設。目前，臺州已建成小作坊園區6個，以單一產品園區為主，分別有“高橋米面加工園區”“寧溪綠豆面加工園區”“溫嶺市松門鎮蒼山門塘魚鲞加工集聚區”“東塍鎮豆面產業集聚區”“彭賴岙里（原掛簾）豆面小作坊集聚區”5個具有當地特色的單一產品小作坊集聚區，另有一家為當地特色多品種食品園區“寧溪手工作坊園區”。其中黃巖高橋米面自動化小鎮一期工程進展順利，完成米面自動化生產線一期建設，在省內建立首條浙江風味特色的米面制品自動化生產線，生產車間設計、流水線裝備及供應鏈管理水平達到國內領先水平，并在省內率先實現米漿水高值化綜合利用，實現綠色、低碳生產。

文旅融合，精特美成效進一步展現

現在，臺州市共有食品加工小作坊1200多家，涉及年糕、豆面、粉絲、麻糍、白酒等特色產品的加工，臺州人民耳熟能詳的特色食品大多出自家庭手工作坊，如臨海東塍豆面、黃巖高橋米面、頭陀紅糖、溫嶺松門魚干、天臺水南粉絲、黃巖糟燒等，臺州市各地深化政府扶持力度，匯聚地方特色，參加伴手禮評選，“下浦鄭米面”商標、“鹿寧寧鹿西西”商標、“黃巖紅糖”國家農產品地理標志登記等“金字招牌”被廣泛運用于相應產品包裝上，擴大影響力，形成臺州辨識度。

臺州市市場監管局積極協調當地政府、路政、交通等部門，在國省道設置文旅觀光牌，引導旅客參觀作坊加工點位，親身體驗作坊食品加工過程，讓“透明工坊”“放心食品”深入人心。積極鼓勵各地非遺項目申報，截至目前，“玉環魚面小吃”已成功入選第三批浙江省優秀非遺旅游商品名單，“江南周氏米酒制作技藝”“黃沙掛面制作技藝”“西門姜糖”等已經成功獲得各級非遺項目認定。同時，鼓勵各地積極開展轄區內食品小作坊的歷史文化譜系調查摸底工作，借力鄉村振興，深耕地方特色文化，挖掘食品小作坊的文化內涵，不斷探索“坊文”“坊旅”。依托傳統手工技藝、傳承工匠精神、深挖民俗文化，講好食品文化故事，復原“坊訓”“坊規”，讓傳統作坊煥發新姿。目前以糕點、紅糖、咸菜、魚鲞類產品小作坊作為突破方向，推進該項工作落地。