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3月16日,記者從浙江省市場監管局獲悉,近期,浙江在全省范圍內部署開展破除地方保護和行政性壟斷、優化營商環境反壟斷執法“雙行動”,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
破除地方保護和行政性壟斷專項行動由浙江省公平競爭審查和反壟斷委員會辦公室發文部署,面向各地政府和省級部門,聚焦公用事業、教育、醫療衛生、交通運輸、工程建設、保險、政府采購、招投標等重點行業和領域,重點整治濫用行政權力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經營者、限定或者變相限定交易、制定含有排除限制競爭內容的規定等行為。
據了解,該行動旨在全面落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,進一步打破地方保護和市場分割,保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,保障各類經營主體依法平等享受支持政策,促進商品要素在更大范圍內暢通流動,為經營主體健康發展創造更為廣闊的市場空間。
優化營商環境反壟斷執法專項行動由浙江省市場監管局發文部署,聚焦公用事業、建材、日用消費品、汽車、醫藥等重點領域,通過加強對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭行為的執法,集中查處一批嚴重影響營商環境的典型壟斷案件。
在嚴格執法的同時,將堅持寓監管于服務之中,實施經營者集中風險監測預警,開展重點企業反壟斷合規輔導和反壟斷合規標桿企業培育,為企業排憂解難,幫助企業防范化解經營過程中的反壟斷合規風險,推動企業依法合規經營;通過召開行政指導會、告誡會、約談會等方式,全面規范市場競爭秩序;通過反壟斷個案執法,評估行業競爭規則,推動行業體制機制改革,優化行業競爭環境。
據了解,在“雙行動”期間,浙江省將通過公開舉報網址、電子郵箱、通訊地址等方式,進一步暢通舉報渠道,充分發揮社會監督作用。將堅持把增量審查、存量清理、執法辦案與普法宣傳、警示教育、競爭倡導相結合,及時發布典型案例,準確釋放政策信號。此外,還將組織開展浙江省濫用行政權力排除、限制競爭行為交叉檢查,委托專業機構重點對該省政府采購、招投標領域公平競爭審查制度落實情況開展第三方評估,將專項行動開展情況納入公平競爭政策實施情況考核,建立健全強化反壟斷監管執法、破除地方保護和行政性壟斷的長效機制。
據悉,“雙行動”將從3月份持續到10月份,有關企業和個人可通過來信和網絡等方式向浙江省市場監管部門舉報涉嫌壟斷的案件線索及相關證據材料。對于收到的舉報線索,市場監管部門將認真核查,構成壟斷行為的將予以依法查處。