利用資質掛靠 套取環衛項目拼湊業績

通過新安潔官網里的業務版圖查詢到，新安潔在全國的項目公司多數可能存在資質掛靠，很多項目公司均為小微企業，每個公司企業法人都有關聯企業，所屬關聯企業均與環衛無關，新安潔可能通過資質掛靠給私人企業來拼湊業績擴充自己環衛板塊。

例如，在業務板塊方面山東省的項目公司，可以查詢到該公司為新安潔環境衛生股份有限公司青州分公司，法人代表房某合是通過廣告公司和勞務起家，分別是重慶下崗人服務有限公司（已吊銷）、沈陽合慈剛廣告有限公司法人代表。從企業關系圖譜就能看出山東項目公司是“門外漢”，新安潔均有可能通過資質掛靠來擴充版圖。

圖片來源：企查查

再如，通過新安潔環境衛生股份有限公司岳麓分公司法人代表李某文在隨州成立程力環保科技有限公司，再由張掖的甘肅戰神新能源專用汽車制造有限公司占股20%、李某文占股80%成立了張掖市程力環保科技有限公司。新安潔均與無任何環衛從業經驗的企業合作，來迅速擴充環衛版圖。

對于新安潔全國項目公司的查詢得知，新安潔其它項目公司疑似通過這種形式在壯大環衛板塊，并且大多數都是小微企業，負責鄉鎮幾條道路的保潔或者鄉鎮垃圾收運等項目，并無大的城鄉環衛一體化項目以及垃圾分類項目，與盈峰環境、玉禾田及龍馬環衛等公司對比，新安潔處于畸形發展階段并且諸多風險并存。

無核心技術人員 存項目收益波動風險

新安潔成立于2011年7月15日，是一家專業的城鄉環境綜合服務商，主營業務以環衛服務為主，并延伸至垃圾分類收運及處置、綠化工程服務等綜合服務領域。

去年，新安潔在申請精選層掛牌時，招股說明書披露，新安潔計劃公開發行募資3億元，發行股票不超6000萬股，募集資金將全部用于購置設備、償還銀行貸款和補充流動資金。公司保薦機構為申萬宏源證券承銷保薦有限責任公司。

新安潔坦言，公司存項目收益波動的風險。招股說明書披露，報告期內公司華東地區毛利率分別為24.45%、14.67%和和11.33%，處于下降趨勢，主要由于公司華東地區個別項目產生虧損造成了整體毛利率下滑況。若未來公司華東地區毛利率無法改善，將會對公司經營業績產生一定不利影響。

全國股轉公司在問詢時較為關注新安潔的專利技術方面的問題。問詢意見中提到，在公司的申報資料中，新安潔擁有56項發明實用新型專利、12項軟件著作權，但卻沒有核心技術人員。全國股轉公司要求新安潔說明專利、軟件著作權的形成、取得過程、是自主研發還是委托研發；公司是否存在核心技術人員，是否與其他機構或研發人員存在糾紛及潛在糾紛等問題。

對此，新安潔在回復中表示，公司擁有的專利為自主研發或繼受取得，繼受取得專利系自暄潔控股處受讓取得；擁有的軟件著作權為自主研發取得；與其他機構或研發人員不存在糾紛及潛在糾紛，現有的專利、軟件著作權沒有委托第三人研發。

據股說明書披露，新安潔招與武漢工程大學簽訂了《技術開發（委托）合同》，委托武漢工程大學就特定項目進行研究開發。新安潔招負責現場試驗的場地準備，原材料、制備設備的采購，并承擔費用，負責項目成果申報和鑒定工作；武漢工程大學負責研發的實施并組織完成項目研究報告編制、成果總結、技術文檔編寫等。

股東涉受賄案未披露？ 安全生產風險不容小覷

招股說明書顯示，新安潔控股股東為暄潔控股股份有限公司（以下簡稱“暄潔控股”），實際控制人為魏延田、魏文筠，二人通過直接和間接控制新安潔股份共計155,055,000股，占新安潔總股本的62.96%。

重慶市江北區人民法院2018年發布的一份刑事判決書顯示，新安潔及公司股東朱某涉及其中。

來源：中國裁判文書網

在這份編號為（2017）渝0105刑初1323號的《程勇受賄罪一審刑事判決書》中披露，被告人程勇在任重慶市江北區園林綠化管理所副主任、重慶市江北區園林建筑工程有限責任公司經理期間，利用職務便利，為多人提供幫助和支持，收受現金及購物卡合計價值310000元。其中提到，重慶新安潔景觀園林環保股份有限公司股東朱某為感謝被告人程勇在市街綠化考核、項目招投標等方面的幫助，曾送給程勇現金40000元。

查閱新安潔招股說明書可見，在控股股東暄潔控股的前十大股東中，有一位名為朱玉君的股東，疑似上述刑事判決書中所提到的新安潔股東朱某，其持有暄潔控股1,750,000股，持股比例為3.35%。

此外，在報告期內新安潔員工多次因為在勞動過程中受傷與公司發生訴訟糾紛。2017年—2019年，新安潔與員工之間的勞動糾紛案件數量分別為9件、14件、47件，裁決、判決金額分別為111.42萬元、26.30萬元、170.25萬元。除了新安潔本身，其主要供應商煙臺海德專用汽車有限公司也因掃路機產品質量問題存在法律糾紛。同時，新安潔公司各類崗位員工的平均薪酬均不及公司所在地重慶市的社會平均工資水平，2019年生產作業人員的平均月薪僅1451.09元，甚至未達到當地最低工資標準。

全國股轉公司也對新安潔提出問詢，涉及公司是否建立了完善的安全生產制度，有關內控制度是否得到了有效執行，是否為員工足額購買了相應的保險，是否存在群體性勞務糾紛或嚴重的個體性勞務糾紛等。

對此，新安潔回復稱，公司已建立了完善的安全生產制度，有關內控制度得到了有效執行，公司為有效保障員工勞動安全采取了積極的措施，涉案金額小且大多已結案，不會對公司財務狀況、聲譽、業務活動、生產經營等產生重大不利影響。

新安潔所處的環衛行業是勞動密集型行業，主要工作由人力勞動完成，需要建立完善的人力資源運營管理體系。對此有相關人員表示，安全生產是企業發展的重中之重，目前部分城市項目清掃工作存在一定的危險性，存在的生產組織安全和可能面臨賠償損失、勞動爭議等風險不容小覷。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。