10月14日是“世界標準日”。10月13日,浙江省“世界標準日”主題活動暨地理信息標準創新論壇在湖州德清舉行。浙江省市場監管局副局長、一級巡視員陳振華表示,近年來,浙江堅持以最嚴格的標準開展以藍天、碧水、凈土為代表的環境治理行動,以標準化手段促進美麗鄉村建設和地理信息發展,探索生態文明標準化建設路徑。
生態文明建設的“湖州經驗”
2015年10月,國家標準委批復浙江省湖州市創建國家生態文明標準化示范區,湖州也是目前中國唯一一個在生態文明領域開展標準化試點的城市。
會上,國家市場監管總局標準技術管理司副司長國煥新通報湖州市生態文明標準化示范區建設成果。
國煥新說,5年來,在兩山理念的指引下,湖州從體制機制創新、標準體系建設、核心標準研制、試點示范建設、標準應用推廣等方面探索,率先走出一條生態文明標準化建設的獨特道路,為全國提供了可復制、可推廣的“湖州經驗”。
據介紹,湖州創新建立立法、標準、體制“三位一體”生態文明制度體系,并寫入政府工作報告,標準化化作為三大核心要素之一,貫穿生態文明建設全過程、全領域。
為強化標準引領作用,湖州發布《生態文明標準體系編制指南》地方標準,結合湖州實際,構建了包括空間布局、城鄉發展及融合、綠色產業發展、資源節約循環利用等7大領域3774項標準的生態文明標準體系。
在核心標準研制方面,湖州圍繞生態文明建設實際需要,實施人居環境改善、綠色金融、綠色智造、全域旅游、生態農業等十大標準化支撐工程,制定發布87項生態文明建設核心標準,主持和參與編制了《美麗鄉村建設指南》等10項國家標準,11項綠色金融地方標準填補國內空白,19項團體標準列入國家綠色設計產品標準目錄。
截至目前,13項國家級標準化試點項目、9項省級標準化試點項目落戶湖州,湖州還獲批中國唯一的國家綠色產品認證試點城市,建成生態文明標準化示范點75個、示范帶11條,建立生態文明標準信息平臺,全面展示生態文明標準化成果,實現信息資源交互共享,不斷輸出生態文明建設“湖州經驗”。
探索生態文明標準化建設路徑
浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地和率先實踐地。湖州的先行先試是浙江探索生態文明標準化建設的縮影。
陳振華介紹,在生態文明建設中,浙江省積極發揮標準支撐作用,制定發布紡織染整工業、化學合成類制藥工業、制鞋工業、工業涂裝工序、燃煤電廠等地方標準。
標準的制定落地對生態保護實踐有重要支撐作用。如《紡織染整工業大氣污染物排放標準》實施以來,浙江省年均減少揮發性有機物(VOCs)排放量約4200噸,染整油煙年均減少排放約3500噸;《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》實施后,浙江省每年減少VOCs排放量約8萬噸,占涂裝行業排放總量的25%。
在“碧水”保衛戰中,浙江制定發布《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》、《城鎮污水處理廠主要水污染物排放標準》等標準后,每年減少污水排放量約3萬噸、預計可減少電鍍行業50%左右的重金屬排放量,浙江成為了中國首個農村生活污水治理工作實現行政村全覆蓋的省份。
此外,浙江積極以標準化手段促進美麗鄉村建設和地理信息發展。會上,《鄉村民宿服務質量規范》國家標準,《電鍍水污染物排放標準》省級地方標準,《鄉村數字化治理指南》、《“數字鄉村一張圖”數字化平臺建設規范》等3項縣級地方標準規范發布。
陳振華介紹,此前,浙江主導制定了《美麗鄉村建設指南》國家標準,使美麗鄉村建設從概念轉化為可感知、可操作、可量化、可評價的具體實踐;制定發布了《農村生活垃圾分類處理規范》地方標準,掀開了全國性的農村生活垃圾分類處理活動的序幕;制定發布了《新時代美麗鄉村建設規范》,創新性地設置了否決性指標、基礎性指標和發展性指標,為新時代美麗鄉村建設和評價工作提供了指引和依據。
陳振華表示,未來將進一步深化標準化工作改革,加快地方標準化立法步伐,健全生態文明標準化工作體制機制,加強支撐綠色發展標準體系構建,努力為建設展示人與自然和諧共生、生態文明高度發達的“重要窗口”作出新貢獻。(記者 胡亦心)