“十三五”期間,京津冀三地空氣質量實現大幅明顯改善,細顆粒物(PM2.5)年均濃度2019年與2015年相比下降36%,區域共享空氣質量改善成果。北京市PM2.5年均濃度從2015年的80.6微克/立方米降至2019年的42微克/立方米,2020年1-10月北京市PM2.5累計濃度為39微克/立方米,在區域“2+26”城市中濃度持續保持最優。
這是北京市生態環境局總工程師劉賢姝在今天舉行的一場發布會上介紹的。
推進完善區域協作機制
劉賢姝稱,京津冀協同發展是重大國家戰略,生態環境保護是三大率先突破的重點領域之一。“十三五”期間,北京市積極推動三地在協作機制、統一立法、統一標準、聯合執法等多方面深入合作、不斷突破,協同治理成效明顯,京津冀三地空氣質量實現大幅明顯改善。
北京市牽頭會同七省區市及有關部委,成立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組。在此基礎上,2018年,國家成立京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組,統籌推進區域大氣污染治理重點工作。北京市按照京津冀協作機制要求,積極推動各項工作的開展。
三地推動區域統一立法、統一標準,2020年5月1日三地同步實施“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”,作為落實京津冀協同發展戰略的首個協同立法項目,三地聚焦共同領域,在核心條款和關鍵舉措上都保持了一致,為區域依法協同治理“移動源”污染提供了堅實保障;2017年4月,三地聯合發布首個環保統一標準《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》,減少揮發性有機物排放。
加強大氣污染聯防聯控
劉賢姝表示,在生態環境部統一部署下,三地搭建區域空氣重污染預警會商平臺,定期開展預警會商,聯合應對空氣重污染。
生態環境部等有關部委、北京市等相關省市自2017-2018年秋冬季起,連續四年聯合印發秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,持續推動改善重點時段區域大氣環境質量,為減輕區域重污染過程發揮積極作用。
扎實推進區域協同治理
劉賢姝表示,“十四五”時期,北京將在繼續深入做好本市生態環境保護工作的同時,扎實推進區域協同治理,進一步提升區域生態環境質量,為建設美麗北京奠定基礎。
一是深化區域大氣污染聯防聯控。完善空氣重污染聯合預報預警機制,加強重污染天氣應急聯動,共同做好空氣重污染應對。
二是推進重點流域聯保聯治。完善區域水污染防治聯動機制,針對重點流域持續開展水質聯合監測,深入推動流域共治。
三是加強環境執法合作。進一步鞏固京津冀三地交界地區生態環境部門執法聯動機制,以大氣和水污染防治為重點,合力做好交界地區環境治理和生態管控。
四是進一步加強交流合作。持續加強科學研究,充分交流工作經驗,進一步實現區域生態環境治理先進技術、管理經驗等信息共享。(記者 杜燕)