今年1月1日，《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效。這是中國同非洲國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定，將進一步提升中毛兩國相互開放與互利合作水平，為兩國企業(yè)到對方國家投資興業(yè)提供更多便利，也有利于引領(lǐng)中非經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。
中毛兩國自1972年建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，中國是毛里求斯第二大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源國。雙方于2017年12月啟動自貿(mào)協(xié)定談判，經(jīng)過4輪談判，于2019年10月在北京簽署自貿(mào)協(xié)定。中毛自貿(mào)協(xié)定總體實現(xiàn)了“全面、高水平、互惠”。
根據(jù)該協(xié)定，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，雙方最終零關(guān)稅稅目比例均超過94%，占自對方進口總額比例均接近93%。中國目前對毛出口的主要產(chǎn)品，如鋼鐵制品、紡織品以及其他輕工產(chǎn)品將從中獲益，毛里求斯的服裝、特種糖、朗姆酒等產(chǎn)品也將會越來越多出現(xiàn)在中國市場。在服務貿(mào)易領(lǐng)域，毛方在金融、建筑、旅游、健康等11個領(lǐng)域作出承諾，中方則在商業(yè)服務、金融、交通等領(lǐng)域放寬對毛市場準入限制，雙方承諾開放的分部門均超過100個。此外，毛方首次對華完全開放中醫(yī)服務市場，同意全面加強兩國中醫(yī)藥交流合作，這為中醫(yī)藥“走出去”樹立了標桿。該協(xié)定也是毛里求斯迄今在其服務領(lǐng)域開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定。
在投資方面，該協(xié)定為中國企業(yè)赴毛里求斯乃至整個非洲大陸投資提供了更有力的制度性保障。中毛在金融、旅游、信息通信、建筑、加工制造等行業(yè)，具有高度的互補性和合作潛力，協(xié)定將有力促進兩國在這些投資領(lǐng)域的互利共贏。同時，更多中國企業(yè)可以利用毛里求斯獨有的地理位置、優(yōu)良的營商環(huán)境，進一步拓展對非洲的投資合作。
在中毛自貿(mào)協(xié)定談判過程中，中方始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，與毛方平等協(xié)商，充分照顧彼此關(guān)切，最大限度謀求雙贏，體現(xiàn)了中方堅定不移推進中非合作、深化中非傳統(tǒng)友好的立場。協(xié)定填補了中國現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)格局中非洲地區(qū)的空白，在投資章節(jié)對中毛1996年簽署的投資保護協(xié)定進行了升級，是中國與非洲國家簽署的投資保護協(xié)定的首次升級，對中國與非洲其他國家商簽和升級投資協(xié)定、提升中非經(jīng)貿(mào)合作法治保障水平具有積極示范意義。
當前，中國和毛里求斯等非洲國家都面臨抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務。中毛自貿(mào)協(xié)定的簽署并正式實施再次表明，經(jīng)濟全球化是大勢所趨，開放合作、互利共贏才是世界的主旋律。這也是中毛兩國政府以實際行動維護多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的重要一步，彰顯了中國積極推動形成全面開放新格局，堅定支持多邊主義和經(jīng)濟全球化的態(tài)度和意愿。相信中毛自貿(mào)協(xié)定如期生效實施和非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式啟動，必將有力提振中國和非洲國家對經(jīng)濟增長的信心，助力經(jīng)濟復蘇，推動中非深化務實合作。
(作者為中國駐毛里求斯大使)
孫功誼