半島全媒體記者 李曉哲 實習生 王馨瑩 通訊員 劉騰
優化營商環境是推動高質量發展的關鍵之舉,是推進中國式現代化青島實踐的必然要求。
(資料圖)
近日,記者從青島自貿片區“作風能力提升年”活動總結暨“深化作風能力優化營商環境”專項行動動員大會上獲悉,片區制定《青島自貿片區“深化作風能力優化營商環境”專項行動實施方案》(以下簡稱《方案》),圍繞實現營商環境、作風能力、發展質量“大提升”任務目標,聚焦政策環境、服務環境、要素環境、市場環境、法治環境、人文環境“六個環境”,深入開展“六大專項提升行動”,以更加扎實的作風、更加有力的舉措,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
瞄準企業需求,開展專項提升行動
《方案》明確,青島自貿片區今年將開展優化政策環境、優化服務環境、優化要素環境、優化市場環境、優化法治環境、優化人文環境專項提升行動。
其中,片區將深入貫徹落實一系列惠企政策和工作要求,結合實際推出更多“立得住、叫得響、真管用”的政策舉措,狠抓政策兌現落地。堅持“有事必應、無事不擾”,切實增強為企業服務意識,不斷深化“放管服”改革,加快數智化建設,大力提升服務效能。堅持要素跟著項目走,大力提升全要素供給能力,堅決打通各種堵點難點,為優質項目開辟“綠色通道”,暢通保障渠道,提高配置效率。
此外,片區將全面落實深化市場準入改革部署,堅持“非禁即入”,向各類經營主體平等開放場景資源,嚴格規范市場監管標準規則,對新技術新產業新業態新模式實施包容審慎監管,提升市場開放透明度。牢固樹立依法辦事理念,強化“法治自貿”建設和“法潤自貿”品牌,規范行政執法行為,提升司法保障水平,依法平等保護各類經營主體合法權益。大力弘揚企業家精神,營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,不斷提升城市公共服務水平,為各類經營主體提供創新創業最優生態。
堅持問題導向,加快補齊短板弱項
良好的營商環境是企業發展的沃土,營商環境只有更好,沒有最好。
以開展專項提升行動為契機,青島自貿片區聚焦營商環境建設存在的短板弱項,把發現問題、解決問題貫穿專項行動的全過程和各環節,為企業群眾紓困解難、為高質量發展增添動力。
《方案》提出,片區將重點查找整治惠企政策供給不到位,落實上級政策打折扣、搞變通、做選擇,惠企政策宣傳和兌現不到位、落地周期長、紅利釋放不充分;服務企業不作為亂作為慢作為,“吃拿卡要”“庸懶散拖”“推諉扯皮”,政務流程不優化、“網通數不通”,企業、群眾辦事“多頭跑”“來回跑”;保障重點項目落地中土地供給、工程建設、制度性交易成本等方面“中梗阻”,服務企業發展中幫助爭取各類資源要素不主動不及時;設置不合理條件、歧視性條款排斥經營主體,人為干預經營主體公平競爭,市場監管不規范、影響企業正常生產經營等問題;法治意識不強,“新官不理舊賬”、濫用行政執法自由裁量權,甚至辦“關系案”“人情案”“金錢案”;對企業重視程度不夠,不愿為企業站臺、與企業家打交道,“官本位”思想較重,公共服務便利化水平不高,創新創業載體建設不足等問題。
堅持問題導向,青島自貿片區將切實提高企業獲得政策便利度和實效性,打造溫馨優質高效的服務環境,打造保障有力的要素環境,打造充分開放、活力迸發的市場環境,打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境,切實增強經營主體獲得感和滿意度。
對標一流標準,實現“三個大提升”
通過開展專項提升行動,青島自貿片區將努力實現營商環境、作風能力、發展質量三個“大提升”:全面對標國際一流水平,優服務提效能強保障,推動營商環境競爭力在全市進位爭先,營商環境美譽度大幅提升,經營主體滿意度顯著提高;聚焦深層次問題抓整治,深化擂臺比武、賽場選馬,倒逼廣大干部自覺踐行親清政商關系,爭當服務企業的“實干家”;堅持以發展質量檢測營商環境成效,建立“讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的良性機制,激發干事創業活力,實現經濟社會高質量發展。
青島自貿片區有關負責人表示,片區將繼續保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,重點做好以“制度創新”保障營商環境優化、以“才安企順”落實營商環境優化、以“項目落地”檢驗營商環境優化三個方面工作,充分激發市場活力,提振發展信心,增強要素集聚能力,為青島自貿片區高質量發展保駕護航,努力走在全國自由貿易試驗區第一方陣前列。