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天天速看:百天16名中管干部被查,傳遞什么信號?

2023-04-17 15:21:24    來源:半島都市報    

中國新聞周刊消息,2023年已過百天,據中央紀委國家監委網站數據,年初至4月11日,百天內至少16名中管干部被查,至少百余名省管干部被查。

從打“虎”節奏看,今年1月和2月均出現了一天打三“虎”的情況;3月中旬、3月下旬還有三天連打三“虎”。3月是今年中管干部被查人數最多的月份,共有7名中管干部被查。

值得注意的是,16名被查的中管干部中,金融行業、央企和體育領域有4人,地方省份10人,還有2人來自部委。


(資料圖片)

受訪專家認為,今年前百天打“虎”的情況表明,中央全面從嚴治黨、有腐必反,尤其是對中管干部保持了高壓態勢,顯示了高層反腐懲惡的決心。

超半數退休、卸任、辭職、免職、調離后官宣被查

從被查時間看,這16名被查的中管干部中,10人是退休、卸任、辭職、免職、調離后被查的。其中,退休后被查的典型要屬國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華。

何澤華生于1954年,早年有過公社插隊、軍隊服役、棉紡織廠工作經歷,曾在政壇歷練,擔任淮陰縣副縣長。進入煙草領域后,先后在江蘇、安徽任職,后任國家煙草專賣局副局長。

官方資料顯示,何澤華2014年3月卸任國家煙草專賣局副局長,退休近9年后,今年1月被查。

退休后被查的還有,中國光大集團股份公司原董事長李曉鵬,重慶市人大常委會原副主任鄭洪,國家能源投資集團原副總經理李東,河北省人大常委會原副主任王雪峰等人。

貴州省政協黨組成員、原副主席李再勇,湖南省政協黨組成員、原副主席易鵬飛,兩人均為卸任省政協副主席后不久官宣被查;中國銀行原董事長劉連舸,則是辭去董事長職務后不久官宣被查。

值得一提的是,寧夏回族自治區黨委原副書記、銀川市委原書記姜志剛,今年3月被查。姜志剛曾在成都飛機工業公司、中國航空工業第一集團、中組部、國務院國資委、北京市委組織部歷練。

2017年跨省任寧夏回族自治區黨委副書記、銀川市委書記,2021年1月,官方發布消息,姜志剛調離寧夏。此后姜志剛“消失”近兩年,媒體上少有其公開報道。

針對上述特點,反腐專家、北京師范大學法學院教授彭新林向中國新聞周刊表示,這表明黨中央在清除存量、遏制增量,持續在“不敢腐”上發力,真正做到有腐必反,退休也從來都不是“擋箭牌”。

中央黨校(國家行政學院)教授竹立家接受中國新聞周刊采訪時表示,這是自我革命的體現,反腐敗就是最徹底的自我革命。全面從嚴治黨是有腐必反,而不是考慮官員是否已退休。

地方“虎”長期任職于本省

從被查官員分布看,16名被查的中管干部,8名來自地方人大、政協。其中,江西省人大常委會副主任殷美根,重慶市人大常委會原副主任鄭洪,河北省人大常委會原副主任王雪峰,3人來自地方人大。

山東省政協黨組成員、副主席孫述濤,貴州省政協黨組成員、原副主席李再勇,遼寧省大連市政協主席、黨組書記郝宏軍,山東省青島市政協主席汲斌昌,湖南省政協黨組成員、原副主席易鵬飛,5人來自地方政協。

彭新林認為,從官員任職規律看,有官員臨近退休轉到地方人大、政協任職,其貪腐行為未必發生在地方人大、政協任職期間。

從履歷看,地方“虎”頗有共性。其中一個特點即是長期任職于本省。比如,殷美根、鄭洪、王雪峰、李再勇、郝宏軍、易鵬飛分別長期任職于江西、重慶、河北、貴州、遼寧和湖南。

另一個共同特點是多主政過省會或省內城市,比如殷美根、鄭洪、王雪峰、孫述濤、李再勇、易鵬飛,分別執掌過南昌市、重慶九龍坡區、唐山市、威海市、貴陽市和郴州市。

值得注意的是,山東省青島市政協主席汲斌昌,遼寧省大連市政協主席郝宏軍均為任上落馬。郝宏軍曾在公安、紀檢崗位任職,曾任遼寧省紀委副書記,省監察委副主任。

中國廉政法制研究會常務理事、上海社會科學院法學研究所廉政法治中心主任魏昌東認為這表明:一是對中管干部保持了高壓態勢,顯示了高層反腐懲惡的決心;二是更加注意根據腐敗治理的基本規律,來推進腐敗治理;三是反腐敗在不斷深化拓展。

他進一步說,當前的反腐呈現出“三有”的特點:一是“有重點”,突出表現在,依循腐敗延伸和腐敗治理的雙重規律,推進重點領域反腐工作。二是“有氣勢”,這顯示了中央反腐的決心。“只有保持高壓態勢,才能持續穩步推進,深化腐敗治理。”他說。三是“有深化”。魏昌東說,官方提出“深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗”,這表明反腐從一般普遍反腐,走向特殊領域反腐。

有何新動向

近期,中央紀委國家監委網站發布消息,截至今年4月8日,二十屆中央第一輪巡視的15個巡視組完成巡視進駐工作。巡視對象包括30家中管企業、5家金融單位和國家體育總局。

首輪巡視穿插安排常規巡視、“回頭看”和機動巡視,對中管企業開展常規巡視,對金融單位開展巡視“回頭看”,對國家體育總局開展機動巡視。

竹立家說,中央全面從嚴治黨,從這個角度看,反腐是在所有領域、行業開展,一體推進“三不腐”,每個階段會各有重點工作。他認為,接下來中央巡視的金融行業、央企、體育領域將是反腐重點。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水向中國新聞周刊表示,對體育總局展開機動巡視,這與往年不一樣,體現了高層對體育的重視,“機動巡視是小規模作戰,帶著問題去巡視,突出了靈活性和精準性”。

莊德水認為,原因主要有三個,一是體育領域暴露出諸多問題,比如假球、賭球,體育官員腐敗等。同時,某些體育明星丑聞纏身,這對社會風氣有較大的不良影響。巡視組對體育總局巡視,也是在回應社會關切。二是體育行業管理權力相對集中,其中涉及的腐敗問題也非常典型。三是體育發展與高層和社會公眾期望相差甚遠,比如足球改革改了這么多年,其中暴露出不少問題,而且體育成績還不理想。

魏昌東認為,體育活動連接著大眾,連接著市場。體育領域的腐敗可能會影響大眾,影響社會風氣,加劇社會的腐敗程度。

至于中管企業、金融單位,莊德水說,常規巡視相當于“全面政治體檢”,“回頭看”相當于“專項復查”,這是因為央企、金融是國民經濟發展的支柱性力量,尤其是在當前國內、國外的政治、經濟形勢下,國有企業、金融行業要發揮更大的政治作用,承擔更多的社會責任。

竹立家說,這輪中央巡視是二十大后新一屆政治局、新一屆中央委員會組成后的首輪巡視,二十大上確定的戰略部署,也是紀檢監察部門監督監察的重點工作。

黨的二十大報告有關全面從嚴治黨的部分提到,以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,懲治新型腐敗和隱性腐敗。

今年1月,官方公布的二十屆中央紀委第二次全體會議公報提到,突出重點領域,深化整治金融、國有企業、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

魏昌東認為,黨的二十大明確提出,要在權力集中、資金和資源富集領域,打一場更加深入的腐敗治理仗,切中了腐敗治理的核心與關鍵,“權”與“利”的富集區永遠是腐敗治理的首要戰場。不僅如此,對于已然的腐敗,不僅需要強化、優化治理策略,更需要強化對權力監督制度的建設。

此外,紀檢監察隊伍教育整頓也是外界關注的重點。彭新林表示,紀檢監察隊伍教育整頓有個重要環節,那就是刀刃向內,清除毒瘤,清除害群之馬。

今年2月下旬,全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議召開,會議提到,清倉起底全面處置線索,刀刃向己主動說清問題,嚴肅認真堅決清理門戶,動真碰硬重點推進整改,把嚴的要求傳導到每一名紀檢監察干部。

原標題:百天16名中管干部被查,傳遞什么信號?

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