雙溪夾流的漈下村。甘葉斌 攝
福建寧德市屏南縣是革命老區(qū)縣，福建26個(gè)重點(diǎn)蘇區(qū)縣之一，葉飛等老一輩革命家曾在這里戰(zhàn)斗過，被譽(yù)為“紅旗不倒縣”。自當(dāng)?shù)亻_展“河長(zhǎng)制”工作以來，群眾身邊的河流悄然發(fā)生變化：污染的河清澈起來，斷流的河歡奔起來，一幅河暢、水清、岸綠的美好畫卷呈現(xiàn)眼前。
河流成為風(fēng)景線
春光四月，漫步在屏南縣棠口鎮(zhèn)棠口村棠溪岸邊的海棠公園和仿古木棧道，迎面微風(fēng)習(xí)習(xí)，岸邊綠樹成蔭，河面在陽光的照耀下波光粼粼，如詩畫卷令人心曠神怡。
“棠溪承載著許多我和小伙伴嬉水玩鬧的快樂童年時(shí)光，到后來溪水比較臟，溪面經(jīng)常漂浮著垃圾?！闭劶疤南@幾年來的變化，村民張大哥感慨稱，現(xiàn)在幾乎看不到了，水質(zhì)也好多了。
據(jù)介紹，為使每一條河流實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、景美”的愿景，屏南從“一河一策”編制入手，研究制定切合實(shí)際的治理措施；探索全民治水新模式，建立“河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+企業(yè)河長(zhǎng)”的管理體系，構(gòu)建起一張“橫向到邊、縱向到底、官民同治、警刑銜接”的河長(zhǎng)制工作網(wǎng)絡(luò)。
屏南縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對(duì)每條河流編制問題排查臺(tái)賬、形成“一河一檔一策”，開展“縣級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡、村級(jí)河道專管員一日一巡”巡河模式。
隨著“河長(zhǎng)制”工作的推進(jìn)，屏南轄區(qū)的河流逐漸實(shí)現(xiàn)從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，一條條河流重新煥發(fā)光彩，成為當(dāng)?shù)匾坏赖懒聋愶L(fēng)景線和村民茶余飯后的好去處。
幽谷秘境的墘頭村。王志凌 攝
河道有了守護(hù)人
早在2017年，屏南縣制訂出臺(tái)《屏南縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，在書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任雙總河長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，確定4名縣政府領(lǐng)導(dǎo)出任4條主要河流縣級(jí)流域河長(zhǎng)；在全縣河流設(shè)立鄉(xiāng)河長(zhǎng)40名、河道專管員165名，建立起覆蓋全部水流域的三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，將全縣小微水體庫(塘)全部納入體系，確保所有水域河湖長(zhǎng)全覆蓋。
屏南縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“河長(zhǎng)制”的出現(xiàn)，把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)推到了第一責(zé)任人的位置；如今行走在河湖邊，很多地方都在醒目位置樹立了河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)注著河流基本情況、治理目標(biāo)、河長(zhǎng)姓名、聯(lián)系電話等信息。
不僅如此，屏南還建立了河長(zhǎng)制責(zé)任部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行資源共享、信息互通、協(xié)同推進(jìn)，組織水利、環(huán)保、住建、公安等涉及河流保護(hù)管理行政執(zhí)法部門，定期開展河溝、河道等突出問題專項(xiàng)整治。
上述負(fù)責(zé)人表示，“河長(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，河湖治理不可能一蹴而就，深入推進(jìn)河長(zhǎng)治水管水，才能保護(hù)好河流健康生命，讓美麗屏南漸行漸近。 (甘葉斌)
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