三明永安市龍大村的村建站站長馮桂社介紹當地“房長制”推廣相關情況(東南網記者 馮川葉 攝)
農村自建房的安全監管如何落實?三明的“房長制”為建立農房建設安全質量管理長效防范機制做出了樣本。近日,八閩安全發展行采訪組來到三明,對這里的“房長制”的實施進行了探訪。
“你看這個房屋是磚混的,但是這個框架安裝在樓板上,房屋的安全性提高了很多。以往的農村自建房沒有規范,如今我們有了又環保又省錢的樣板,可以推廣開來。”馮桂社是三明永安市龍大村的村建站站長。他也是村一級的“房長”。定期巡查,并聯合相關部門規范農房建設管理、建筑風貌管控,整治農房違法占地和違法建設行為都是他的職責。
去年,三明市出臺《關于推行縣鄉村“房長制”加強農房建設管理確保安全質量若干措施》記者了解到,“房長制”是以區域主要領導負責、相關部門協作聯動,由縣鄉村主要負責人擔任“房長”,以保障農房建設合法、合規、安全、有序為目標,建立縣鄉村三級房長機構。圍繞明確各級房長職責,落實審批“一支筆”、實施專家“督導制”、完善巡查“網格制”、建立工作“會商制”、健全獎懲“考核制”等六大方面20條舉措。
在“房長制”實施的近一年時間里,三明全市137個鄉鎮(街道)實行“縣房長、鄉房長、片房長、村房長、村級哨兵”五級網格員巡查,建立“網格巡查+衛片核查”農房巡查機制及“鄉呼縣應”的“兩違”執法協同機制,對在建農房每周巡查不少于兩次,全市累計排查在建農房3424棟,有效處置危房1405棟,農房安全隱患基本消除。此外,三明還啟用“智慧房長”監測,采用“互聯網+”管理模式,構建縣、鄉、村三級管理網絡服務體系,建設農房數字化動態監管平臺作為農房管理“管家助手”,將農村建房申請審批、網格巡查、“四到場”督導、工匠管理、監督考核、應急處置等全方位納入動態監管。按“任務-執行(整改、處置)-歸檔(反饋)”流程化執行,做到實時留痕與閉環管理,形成“全覆蓋巡查、常態化監測”的農房安全管理體系,大幅提高管理效率和監測信息化服務水平。(記者 馮川葉)