廣州市政府常務(wù)會議9月2日審議通過《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動方案》(簡稱《方案》)，提出66條具體措施，包括推動廣州期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行落地，以及開展不動產(chǎn)跨境抵押登記，試點(diǎn)允許港澳居民將其在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購買的自住住宅抵押給港澳銀行，便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購房。

《方案》圍繞推進(jìn)重大項目和平臺建設(shè)、促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴(kuò)大金融業(yè)對外開放、推進(jìn)穗港澳資金融通渠道多元化、進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平、切實防范跨境金融風(fēng)險六個方面提出了66條具體措施。

《方案》提出，推動廣州期貨交易所落地，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。目前，廣州正在配合國家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。與此同時，支持符合條件的港澳保險機(jī)構(gòu)在南沙區(qū)設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu);推動在南沙區(qū)設(shè)立港澳保險服務(wù)中心，為在內(nèi)地工作或居住并持有港澳保單的港澳居民提供人身保險和醫(yī)療保險的售后服務(wù)。

《方案》還提出，支持港澳金融機(jī)構(gòu)參與構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。發(fā)揮廣州碳排放權(quán)交易所功能，搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益與金融服務(wù)平臺，推進(jìn)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款等碳金融業(yè)務(wù)。開展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn)，支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。

值得關(guān)注的是，《方案》明確支持廣州地區(qū)銀行向港澳地區(qū)機(jī)構(gòu)或項目發(fā)放跨境貸款;支持港澳銀行在穗分支機(jī)構(gòu)為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供貸款服務(wù)。支持廣州開展不動產(chǎn)跨境抵押登記，試點(diǎn)允許港澳居民將其在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購買的自住住宅抵押給港澳銀行，便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購房。

《方案》還提及擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持設(shè)立人民幣海外投貸基金，支持內(nèi)地非銀行金融機(jī)構(gòu)與港澳地區(qū)開展跨境業(yè)務(wù)，開展私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)。完善保險業(yè)務(wù)跨境收支管理和服務(wù)，對包括境內(nèi)居民因到港澳旅行、留學(xué)和商務(wù)活動等購買的港澳地區(qū)個人人身意外險、疾病保險等可兌換的經(jīng)常項目交易，指導(dǎo)廣州地區(qū)銀行提供便利的理賠、續(xù)保、退保等跨境資金匯兌服務(wù)。

根據(jù)該《方案》，廣州還將開展境外人員境內(nèi)移動支付試點(diǎn)。廣州將支持規(guī)范設(shè)立粵港澳大灣區(qū)相關(guān)基金，引導(dǎo)港澳地區(qū)及海外各類社會資金參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項目提供長期穩(wěn)定的資金支持;支持非投資性企業(yè)開展股權(quán)投資試點(diǎn)，推進(jìn)粵港澳金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，開展金融債券、公司債券、征信產(chǎn)品等多方面合作;擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍，推動人民幣在粵港澳大灣區(qū)跨境便利流通和兌換。(記者 王華)