“小店經濟”是城市總體經濟的“毛細血管”，其中，個體工商戶數量最多，服務群眾生活最直接。近年來，大渡口區高度重視支持個體工商戶發展，積極為個體工商戶提供稅費減免、降低市場準入門檻等政策幫扶，深化“放管服”改革，激發市場主體活力。

在良好的營商環境中，全區個體經濟日益活躍。2022年上半年全區新設立個體工商戶2385戶，同比增長6.14%。目前，全區個體工商戶總量達21700余戶。

提高免稅額度

激發市場活力

位于九宮廟商圈的重慶義渡商貿城，其總建筑面積約3.5萬平方米，容納了近千戶從事批發與零售的個體工商戶。7月28日，在該市場的一家家居用品零售店內，老板吳某正在抓緊時間上新貨。說起稅收優惠，她打開了“話匣子”：“真是太及時了，疫情以來我們減按1%征收率繳納增值稅，現在還能享受免征增值稅，算下來相當于每個月多了1600元左右的利潤，日子也更有奔頭了。”

自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。對核定的經營額按月不超過15萬元或按季不超過45萬元的，免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。

“2011年以來，增值稅小規模納稅人免稅銷售額提高了4次。每提高一次，享受優惠的戶數就增加一次，達到‘起征點’的戶數就更少。”區稅務局相關負責人介紹，今年對小規模納稅人的優惠力度進一步加大，自2022年4月1日至12月31日，小規模納稅人取得適用3%征收率的應稅銷售收入，由原減按1%征收率征收，改為直接免征增值稅，除少數適用5%征收率的業務外，免稅政策幾乎覆蓋所有小規模納稅人，優惠力度非常大。

值得一提的是，為了方便個體工商戶辦稅，區稅務局將辦稅場所搬進綜合市場、社區，聯合郵政部門開通代開普通發票網點、推行發票寄遞服務，讓納稅人就近辦稅、隨時辦稅。

區稅務局相關負責人表示，接下來將繼續密切跟蹤個體工商戶生產經營狀況，及時幫助化解難題，繼續落實落細各項減稅降費政策，不斷優化稅費服務，培育和激發市場主體活力。

政策幫扶有力

助力商戶渡困

在文體路附近的一家餐館經營近十年來，一直堅守“做老百姓的飯、誰都愛吃、誰都吃得起”。該店老板羅秦告訴記者他開店的初衷。

“之前我們一直發展得比較順利，但新冠肺炎疫情讓我們措手不及。”羅秦說，“疫情發生后，給我們帶來不小的沖擊，遇到有疫情的情況，店里面的客流量就會減少，影響經營狀況。”

隨著經營情況轉變，羅秦果斷調整店鋪經營方向：將堂食改為外賣，增加食品預包裝售賣，滿足周圍居民需求。“疫情之前，我們店堂生意都忙不過來，也就沒想過做外賣，現在算是趕上了‘末班車’，順勢創新。”羅秦說，“堂食調整+線上外賣”讓店鋪實現了盈虧平衡。

防疫期間，羅秦還積極響應三保(保供應、保質量、保價格)倡議。“‘好吃不貴’是我們小店的定位，盡管這兩年經營不容易，但我們一直保持原價，有的品類還下調了價格。”羅秦說。

為給個體工商戶發展營造良好的經營機遇及空間，區市場監管局圍繞減環節、減時間、減成本，持續完善政策措施，提供商事登記、印章、稅務、社保登記、公積金、銀行開戶和資金扶持、政策解讀等涉企全方位服務，增強“放管服”改革的精準性、有效性;以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿暫緩繳費，無需向稅務部門申請辦理……“政府部門出臺的這些政策，為店鋪順利過坎鋪平了道路。”羅秦說。

拓寬融資渠道

“貸”動小生意

記者從轄區多家銀行獲悉，今年以來各行積極開展金融服務，支持個體工商戶專項活動，從融資對接、政策工具、利率改革等方面，有效促進了個體工商戶紓困發展。

在加強融資對接方面，交通銀行大渡口支行多措并舉向社會公眾普及交行普惠金融優惠措施，還深入市場、社區、園區，通過發放宣傳折頁、攤位展示等多種途徑開展宣傳活動，并介紹銀行賬戶服務費、轉賬匯款手續費等四大類十余小項降費項目。“為滿足客戶金融需求，我們積極響應國家號召下調貸款利率，在原先優惠基礎上再度優惠，最低貸款利率僅3.7%。在服務中嚴格按照減費讓利的工作要求，對所有費用能免盡免，除利息外全部費用均由交通銀行承擔，讓客戶切實享受到減費讓利政策的‘真金白銀’。”交通銀行大渡口支行相關負責人介紹，該行還積極響應人民銀行重慶營管部“金融助力援企穩崗”行動倡議，主動對接受疫情影響較大、資金暫時遇到困難的中小企業及個體工商戶，主動上門實地走訪，了解客戶實際情況，加大對小微企業的支持力度，把解決小微企業“融資難、融資貴”的問題落到實處。

除此之外，交通銀行大渡口支行順應“大數據+金融”新形勢，充分使用交通銀行總行開發的“冷鏈e貸”“普惠e貸”“科技e貸”“線上抵押貸”等多款線上融資產品，實現“不見面服務”，客戶申請貸款到審批放款最快只需一周時間，全面提升普惠金融服務質效。中國銀行大渡口支行則先后推出了“惠如愿·稅意貸”“惠如愿·E抵貸”等產品，分別以客戶納稅信息和大數據風控模型為依據，為納稅記錄良好的個體工商戶提供的線上純信用個人經營貸款以及基于客戶提供的優質房產進行自動估值，為個體工商戶等自然人提供的線上個人經營貸款。