菲律賓總統(tǒng)10年來首次造訪白宮
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前腳剛送走韓國總統(tǒng)尹錫悅,當(dāng)?shù)貢r間5月1日,美國總統(tǒng)拜登在白宮與到訪的菲律賓總統(tǒng)小馬科斯舉行會晤,這是菲律賓總統(tǒng)10年來首次造訪白宮。會晤中,拜登重申了美國保衛(wèi)菲律賓的“鐵一般”承諾,并就加強軍事合作新準(zhǔn)則與菲律賓達成共識。
小馬科斯則強調(diào)美國作為“菲律賓唯一條約盟友”的重要性。他還稱,菲律賓“可能處于全球最復(fù)雜的地緣政治中”,菲美兩國必須加強伙伴關(guān)系。
外界注意到,會晤開始后,拜登特意提及了美菲關(guān)系的發(fā)展進程。美聯(lián)社的報道稱,兩國關(guān)系多年來可謂“起起伏伏”,就在馬科斯上任之前,這一雙邊關(guān)系還處于一個“困難境地”。
《紐約時報》在分析此次會晤重要性時則認(rèn)為,從今年2月菲方同意向美軍新開設(shè)4處軍事基地,到近期兩國軍隊密集舉行聯(lián)合軍演,這些都表明美菲關(guān)系的復(fù)蘇態(tài)勢在增強。
美菲聯(lián)合聲明提及南海臺海
雙方在會晤結(jié)束后并未召開記者會,僅發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明強調(diào),美菲雙方要“堅定不移地致力于南海的航行和飛行自由,以及尊重各國在其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)符合國際法的主權(quán)權(quán)利的重要性。”聲明還提到,菲律賓軍隊、公務(wù)船或飛機,一旦在包括南海在內(nèi)的太平洋海域遭遇襲擊,美國將引用雙方于1951年簽訂的《美菲共同防御條約》的承諾,共同采取應(yīng)對行動。
同時,兩人還在聲明中再次提及臺海議題,雙方“肯定了維護臺海和平與穩(wěn)定的重要性”,稱“這是全球安全與繁榮不可或缺的因素”。
此外,聲明還提及雙方期待建立菲日美、菲澳美三方合作模式。
觀察指,未來幾年,亞太局勢或?qū)⒁蛎绹钠茐男哉叨遮吘o張。從此次發(fā)表的聯(lián)合聲明來看,華盛頓正試圖以菲律賓為代價以達成美國自身在亞太地區(qū)的諸多關(guān)鍵目標(biāo)。盡管菲律賓此前屢次表態(tài),不想在中美間“選邊站隊”,菲律賓和中國的經(jīng)濟社會聯(lián)系也異常密切,但目前來看,菲律賓在軍事安全等領(lǐng)域正在被美國裹挾。
美菲加強軍事合作 菲律賓“綁在美國的戰(zhàn)車上”
菲律賓曾是美國長達48年的殖民地,即使在完全獨立之后,兩國仍保持著密切的關(guān)系。
今年2月,美菲兩國同意擴大2014年的《強化防務(wù)合作協(xié)議》,菲律賓將多開放四個軍事基地供美軍使用。有報道稱,這四個基地中有三個位于菲律賓北部,距離臺灣僅數(shù)百公里?!堵?lián)合早報》的分析認(rèn)為,在華盛頓看來,菲律賓是一個潛在的部署火箭、導(dǎo)彈和火炮系統(tǒng)的地點,以介入臺海局勢。
還有學(xué)者指出,此次美菲聯(lián)合聲明公開提及臺海,意味著華盛頓也正式把臺海問題納入到美菲的雙邊議程中,這是一個非常危險的信號,更是把菲律賓“徹底綁在了美國的戰(zhàn)車上”。
值得注意的是,就在乘機訪美途中,馬科斯曾表示,在地區(qū)緊張局勢中,菲律賓絕不會被用作任何軍事行動的“補給站”。《聯(lián)合早報》的分析稱,拜登正試圖重塑美國在所謂“印太”地區(qū)的軍事存在,其中就包括與菲律賓重修舊好。美國的西太平洋島鏈戰(zhàn)略源于冷戰(zhàn)初期,以牽制當(dāng)時的蘇聯(lián)和中國,而這個戰(zhàn)略延續(xù)至今。
美國將向菲律賓提供一批巡邏艦和運輸機
此外,俄羅斯衛(wèi)星通訊社的報道披露,美國打算向菲律賓武裝部隊轉(zhuǎn)讓2艘“島”級、2艘“保護者”級巡邏艦和3架C-130H軍用運輸機。本次軍火供應(yīng)必須得到美國國會的批準(zhǔn)。另有2艘“旋風(fēng)”級巡邏艦已于4月底移交給菲律賓,目前正在前往馬尼拉的途中。
軍事專家宋忠平注意到,美方承諾的這批武器,在美軍內(nèi)部已經(jīng)悉數(shù)淘汰,只是被美方夸大其詞,菲方還如獲至寶。他提醒菲方,不要指望美國對菲律賓行使所謂保護的義務(wù),因為美國要保護的是自己的全球霸權(quán),而不是盟友的主權(quán)安全和發(fā)展利益。
小馬科斯會見拜登當(dāng)天
數(shù)百菲律賓民眾在美國使館外抗議
就在小馬科斯會見拜登當(dāng)天,菲律賓《每日問訊者報》、卡塔爾半島電視臺等多家媒體報道,數(shù)百名菲律賓抗議者當(dāng)天聚集在美國駐菲律賓大使館外,抗議美菲兩國政府達成協(xié)議,向美軍開放更多在菲律賓的軍事基地??棺h者們舉著“反對美國軍隊和基地!反對帝國主義戰(zhàn)爭!”的橫幅,還有人舉著“美國軍隊立即離開菲律賓!”的標(biāo)語。同時,有數(shù)十名警察被部署在美國使館附近,應(yīng)對抗議活動。菲律賓勞工組織“Kilusang Mayo Uno”負(fù)責(zé)人埃爾默·拉布也抨擊小馬科斯,五一勞動節(jié)本應(yīng)該是與工人們促膝而談的時候,“但他選擇上飛機,把我們丟在身后”。
作者丨戚旻,深圳衛(wèi)視直新聞編輯