京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)是監(jiān)測京津冀區(qū)域發(fā)展變化的重要指標(biāo)。日前，國家統(tǒng)計局公布了2019年度京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)。測算結(jié)果顯示，京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升，比上年提高7.59個點。其中，共享發(fā)展指數(shù)、綠色發(fā)展指數(shù)是推動京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)上升的主要因素。
在2019年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)中，共享發(fā)展指數(shù)、綠色發(fā)展指數(shù)分別為259.78和164.65，比上年提高11.51和17.81個點;創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)和開放發(fā)展指數(shù)分別為162.99和128.51，比上年分別提高4.72和3.34個點;協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為122.66，比上年提高0.58個點。
具體來看，京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)上升。在創(chuàng)新投入方面，2019年區(qū)域研發(fā)經(jīng)費支出為3261.4億元，比上年增長13.9%。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，區(qū)域每萬常住人口發(fā)明專利擁有量由上年的26.4件增加至2019年的30.8件，比上年增長16.7%。區(qū)域技術(shù)市場成交額達(dá)7000.4億元，占全國技術(shù)市場成交總額的近1/3，比上年增長12.9%。
“創(chuàng)新產(chǎn)出是推動京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主要力量。”國家統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的平穩(wěn)上升反映出京津冀區(qū)域科技創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，從投入驅(qū)動創(chuàng)新數(shù)量擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新質(zhì)量提升。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)略有上升。區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率從上年的65.9%上升到2019年的66.7%，提高0.8個百分點，高于全國平均水平6.1個百分點。其中，京津冀三地共同加大了對文體娛樂方面投入，區(qū)域文體娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比上年提高0.1個百分點。
在區(qū)域綠色發(fā)展方面，2019年京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)為164.65，比上年提高17.81個點，在5個分指數(shù)中上升幅度最大。“這反映出京津冀三地生態(tài)環(huán)境協(xié)同共建與防治進(jìn)一步強(qiáng)化，協(xié)作機(jī)制逐步完善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得成效。”該負(fù)責(zé)人說。
在區(qū)域開放合作方面，2019年京津冀區(qū)域開放發(fā)展指數(shù)繼2018年下降后有所回升。其中，對外投資和貿(mào)易開放等兩個方面表現(xiàn)轉(zhuǎn)好，起到了主要作用。該負(fù)責(zé)人介紹，京津冀積極融入“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家投資貿(mào)易合作不斷加強(qiáng)，2019年區(qū)域非金融類對外直接投資額比上年增長20.6%。2019年區(qū)域貨物進(jìn)出口額突破4萬億元，比上年增長3.1%;2019年入境旅游人數(shù)占國內(nèi)外游客接待量的比重為0.56%，區(qū)域國內(nèi)外游客接待量穩(wěn)步提升，2019年為13.5億人次，比上年增長10.6%;在利用外資方面，區(qū)域?qū)嶋H利用外資額292.2億美元。
此外，京津冀區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)也保持較快上升態(tài)勢。其中，基本公共服務(wù)共享和脫貧攻堅是推動區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)快速上升的關(guān)鍵。“京津冀三地不斷完善合作機(jī)制，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源共建共享。”該負(fù)責(zé)人說，“區(qū)域每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由上年的7.5人增加至2019年的7.8人。”在脫貧攻堅方面，區(qū)域脫貧攻堅取得決定性勝利，2019年河北已全面實現(xiàn)農(nóng)村脫貧，區(qū)域最低生活保障人數(shù)比上年下降12.5%;在基礎(chǔ)設(shè)施共享方面，協(xié)同發(fā)展重大項目穩(wěn)步推進(jìn)，2019年區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重為26.7%，提升1.3個百分點。
孔德晨