1月7日上午，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》，明確自2023年1月8日對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”、不再納入檢疫傳染病管理之日起，對(duì)違反新型冠狀病毒感染疫情預(yù)防、控制措施和國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定的行為，不再以刑法第三百三十條妨害傳染病防治罪、第三百三十二條妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。
目前正在辦理的相關(guān)案件，依照我國(guó)刑法、刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，及時(shí)妥善處理。犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)的，各辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除羈押強(qiáng)制措施；涉案財(cái)物被查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除。
那么，過往已經(jīng)判決的涉及違反新冠病毒感染防控措施的相關(guān)案件，該怎么處理？因傳播奧密克戎被刑事或行政處罰的案件應(yīng)否“糾錯(cuò)”？羊城晚報(bào)全媒體記者專訪了中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師阮齊林。阮齊林還是最高人民法院案例指導(dǎo)工作專家委員會(huì)委員、最高人民檢察院專家咨詢委員。
【資料圖】
已判決生效的涉疫情防控案件
該怎么處理？
“雖然說新冠病毒感染自2023年1月8日起由‘乙類甲管’調(diào)整為‘乙類乙管’，但實(shí)際上在1月8日前，特別是優(yōu)化疫情防控的二十條措施得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)后，相關(guān)違反新冠病毒感染防控措施的行為已經(jīng)在適用新的規(guī)定了，相關(guān)行為也就沒有再被追究刑事責(zé)任了。”阮齊林說。
“現(xiàn)在的關(guān)鍵是要區(qū)分已決案和未決案。”阮齊林說，所謂“已決案”就是判決已經(jīng)生效的案件。政策調(diào)整前，一些人因違反新冠病毒感染疫情防控措施而被追究妨害傳染病防治罪，極少數(shù)人則被追究以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。“根據(jù)司法解釋的規(guī)定，已經(jīng)判決生效的案件，如果按照當(dāng)時(shí)的法律政策規(guī)定處理，并在事實(shí)認(rèn)定和法律適用方面都沒有問題，那么就不宜因?yàn)榉烧叩淖兓ネ品@些已經(jīng)判決生效的案件。也就是說，不能因?yàn)榉烧叩淖儎?dòng)而對(duì)法律政策調(diào)整前已結(jié)案的案件進(jìn)行翻案”。
“換句話說，現(xiàn)在法律政策的變化對(duì)已決案沒有影響。如果回頭看，認(rèn)為當(dāng)時(shí)有的案件處理得有些偏重等等，那么在刑罰執(zhí)行過程中，最高法曾有一個(gè)批復(fù)，就是案件不改了，但在刑罰執(zhí)行中比如在減刑假釋方面可以予以‘照顧’，適當(dāng)?shù)赜枰蕴崆搬尫拧！比铨R林說。
阮齊林說，對(duì)于未決案，比如去年、前年辦理的但在新規(guī)定實(shí)施時(shí)還沒有判決生效的案件，則按照新規(guī)定辦理，新規(guī)定認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的就不構(gòu)成犯罪、認(rèn)為構(gòu)成輕罪的就按輕罪處理。
因傳播奧密克戎被刑事或行政處罰的案件
應(yīng)否“糾錯(cuò)”？
有人曾在2022年12月撰文呼吁：對(duì)于部分已經(jīng)生效的判決，如2021年11月當(dāng)新冠肺炎病毒變異為奧密克戎（Omicron）之后，因?yàn)閭鞑W密克戎而被刑事或者行政處罰的人，建議司法機(jī)關(guān)予以糾錯(cuò)。
對(duì)此觀點(diǎn)，阮齊林認(rèn)為，早先的新冠病毒與后期的新冠病毒變異株奧密克戎，在人體健康的危害性上不可同日而語。盡管如此，“如果按照當(dāng)時(shí)的法律政策作出的判決沒有錯(cuò)誤——事實(shí)認(rèn)定沒有錯(cuò)誤、審判程序沒有問題，那么就不應(yīng)因后來法律政策的變化而改判、‘糾錯(cuò)’。從司法實(shí)踐看，這類關(guān)于法律適用的案件一般不會(huì)改判，或者說按法律規(guī)定不是必須要改判”。
“另外，有的人因?yàn)檫`反新冠病毒感染防控措施被開除公職。那么，對(duì)這類行為的評(píng)價(jià)則可以溫和些，可以有斟酌的余地。當(dāng)然，這不屬于刑法的問題，而屬于犯罪受刑罰處罰以后其他的隨附的法律效果問題。”阮齊林說。
不過，阮齊林表示，跟新冠病毒感染有關(guān)的其他犯罪還另當(dāng)別論。“比如，因惡意囤積、哄抬物價(jià)牟取暴利涉及的非法經(jīng)營(yíng)罪，生產(chǎn)、銷售偽劣防疫產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，違反疫情防控措施涉及的妨害公務(wù)罪。對(duì)于這類行為，新冠防治工作只是其行為的一個(gè)背景，那么，對(duì)這類行為，該追究的還是要追究，該處理的還是要處理”。
來源 | 羊城晚報(bào)、羊城派、金羊網(wǎng)
文字 | 羊城晚報(bào)全媒體記者 董柳
編輯 | 舒舒
校對(duì) | 彭繼業(yè)
審簽 | 周樂瑞