拜登總統將在美國時間周四提出8350 億美元的2024財年軍費預算。這個數字有多夸張呢?它大約是越南GDP的兩倍,韓國GDP的一半,是世界第三大國防預算國軍費支出的大約10倍,是中國軍費的大約4倍。這些軍費中將有1450 億美元用于新武器研發,1700 億美元用于采購武器和彈藥,這是和平時期美國最大的軍費預算。2013至2018年,美國年度軍費曾降到7000億美元以下,其中2015年降到了6338億美元。但是如今軍費比2015年上躥了2000億美元。
美方聲稱,這只是“名義”美元的最大規模軍費,因為2008年同時打伊拉克和阿富汗戰爭期間,武器采購規模按照今天的美元計算是2000多億。但是這種自欺欺人的算法瞞不過世界的眼睛。事實是,美國一國的國防預算相當于全球的40%。
(資料圖片僅供參考)
美國是遙遙領先的世界第一軍事強國,它的軍費占GDP比例高達3.5%左右。全球只有少數處于戰爭的國家有如此高的軍費比例,中國軍費只占GDP的不到1.5%。美國作為“世界老大”常年保持如此大的軍費規模,它又是第一強國,不僅帶了壞頭,而且塑造了國際關系用實力和拳頭定調的基本格局。
▲世界銀行統計的1960年至2021年美國軍費數據。
中國早已被美國確定為頭號戰略競爭對手,美國如此瘋狂地增加軍事投入,勢必給中國造成很大壓力。美國在將軍事競爭推到大國關系的突出位置,告訴世界軍事就是大國博弈用來扣底的王牌。
有人說,美國軍事實力強,但它并非就使用了那些軍事力量,比如美國二戰后并沒有向任何國家投擲核武器。這種說法幼稚得可怕。美國天天,甚至每一分鐘都在使用它的龐大軍事力量,它在用這些力量塑造全世界對美國的態度,脅迫各國接受以美國利益為中心的全球運行體系。有如此龐大的軍費,才有美元的超級地位,才有美國大哥一招呼,小弟小嘍啰們蜂擁而上的全球盟友體系。軍費被美國視為一本萬利的投資。
▲美國賓夕法尼亞州的一家軍工廠內,已加工完成的炮彈正在等待裝運。圖源:華盛頓郵報
現在美國龐大軍費的首要矛頭指向了中國,美國國家情報總監辦公室剛剛出臺的最新“年度威脅評估報告”羅列了中國的種種“威脅”。美國顯然致力于長期保持壓倒性對華軍事優勢,它的這一目標包括擁有在中國近海擊敗解放軍的絕對把握。
中國是不可能與美國開展軍備競賽的,但美國在軍力巔峰上繼續擴充軍力的無限貪婪必須帶來我們的警醒。我們要制定、完善好自己的軍力發展計劃,做到四兩撥千斤,以低于美國的軍費規模和總軍事力量對美形成非對稱、但充分有效的威懾力。
我們沒有去太平洋、印度洋甚至大西洋深處與美較量的想法,但是我們在中國近海的軍力構建一定要壓倒美國和盟友在這一地區的總軍事動員能力,這個地區的軍事態勢必須隨著時間發生根本改變。為此中國需要投入多少軍費和其他資源,我們就要投入多少,不能吝惜。這絕非與美軍備競賽,而是解決中國國家安全的正當和正義之舉。
▲漫畫來源:中國日報
美國軍費是面向全球霸權的,但是地區軍事博弈有全球博弈替代不了的諸多因素。在中國近海無論發生海戰還是空戰,美國都有鞭長莫及之短,所以美軍現在已經動搖了在臺海和南海取勝解放軍的信心,其這一信心我們終將把它剝奪得干干凈凈。
世界第二強國的位置注定是風險重重的,尤其是當第一強國是一個徹頭徹尾帝國主義者的時候。中國不能有軍事上的半點松懈,那樣的話我們將輸掉全局。同時,我們也不能走進與美國全面軍備競賽的死胡同,那將是沒有希望的絕路。中國要有充分的軍力鎮住美國對華軍事訛詐的野心,把它逼回到由非軍事領域競爭決定兩國戰略博弈結果的方向上去。這樣的格局已經初步形成,中國需要做的是繼續加固這個格局,最后讓勤奮和智慧來決定中美在未來的強弱關系。