促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長，山東打出一系列組合拳。繼發(fā)布提振消費(fèi)40條措施后，近日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省擴(kuò)大內(nèi)需三年行動計(jì)劃(2023-2025年)》(下稱《三年行動計(jì)劃》)，扭住消費(fèi)、投資、經(jīng)濟(jì)循環(huán)3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，到2025年，全省消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右;“四新”經(jīng)濟(jì)投資占比進(jìn)一步提高，高速鐵路、高速公路在建及營運(yùn)里程分別達(dá)到4400公里、10000公里，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦。

【資料圖】

加力促消費(fèi)

擴(kuò)大新能源汽車購銷

支持舉辦房展會

《三年行動計(jì)劃》在拓展提升消費(fèi)需求方面，適應(yīng)廣大群眾新的消費(fèi)需求，既注重全面提振傳統(tǒng)消費(fèi)，也注重培植壯大新消費(fèi)熱點(diǎn);既大力組織接地氣、聚人氣、增活力的特色活動，也持續(xù)提升供給水平、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)。

提振傳統(tǒng)消費(fèi)方面，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，到2025年，全省建成便民生活圈300個以上。鼓勵商貿(mào)企業(yè)和餐飲門店延長營業(yè)時間，繁榮發(fā)展夜購、夜娛、夜宵等夜間消費(fèi)服務(wù)。擴(kuò)大汽車家電消費(fèi)。落實(shí)好新能源汽車免征車輛購置稅等優(yōu)惠政策，支持各市采取差異化措施擴(kuò)大新能源汽車購買使用。加快公共區(qū)域、居民小區(qū)等充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)公共充電站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。組織實(shí)施分期消費(fèi)補(bǔ)貼活動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在符合監(jiān)管規(guī)定前提下，拓展汽車、家電等消費(fèi)領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)。因城施策支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持各地策劃開展一批房產(chǎn)交易展銷會，創(chuàng)新舉措穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

支持倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，大力推廣綠色低碳出行，全面推進(jìn)城市公交、出租、物流等公共領(lǐng)域車輛和公務(wù)用車電動化。吸引境外消費(fèi)回流。支持濟(jì)南、青島等市增設(shè)一批離境退稅店、進(jìn)境免稅店、市內(nèi)免稅店，建設(shè)離境退稅商店內(nèi)快速退稅通道。

著力擴(kuò)投資

到2025年基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”

持續(xù)擴(kuò)大有效投資是拉動經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵抓手。《三年行動計(jì)劃》從加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、深化實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展“九大工程”、優(yōu)化項(xiàng)目投資管理機(jī)制四大方面精準(zhǔn)發(fā)力。

在完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)方面，加快推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵、雄商高鐵山東段、津?yàn)H高鐵山東段、萊榮高鐵、濰煙高鐵、濟(jì)濱高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè)，開工濰坊至宿遷高鐵及青島連接線(青島至京滬高鐵輔助通道)。提速濟(jì)南城市軌道交通二期規(guī)劃項(xiàng)目、青島城市軌道交通三期規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，到2025年，城市軌道交通營運(yùn)及在建里程達(dá)到700公里。加快濟(jì)南至濰坊、明村至董家口、臨淄至臨沂等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，開工榮烏文登區(qū)至雙島灣科技城段、濟(jì)南至寧津等高速公路項(xiàng)目，到2025年基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”。

正在山東煙臺舉行的2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會，為綠色清潔能源應(yīng)用打開新天地。在《三年行動計(jì)劃》里，提出大力發(fā)展新能源和可再生能源。加快打造山東半島海上風(fēng)電基地，建設(shè)“環(huán)渤海”和“沿黃海”海上光伏基地，研究探索“風(fēng)光同場”海上清潔能源開發(fā)模式。積極安全有序推進(jìn)海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā)建設(shè)，建成榮成高溫氣冷堆示范工程、國和一號示范工程，推進(jìn)海陽核電二期工程建設(shè)，深化榮成石島灣擴(kuò)建一期工程、招遠(yuǎn)核電一期工程等項(xiàng)目有關(guān)工作，推動三代及以上自主先進(jìn)核電堆型規(guī)模化發(fā)展。

暢經(jīng)濟(jì)循環(huán)

全面取消對民間資本設(shè)置的“門檻”

《三年行動計(jì)劃》提出，到2025年，全社會物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降2至3個百分點(diǎn)，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。為此，山東將大力發(fā)展現(xiàn)代物流，建設(shè)濟(jì)南、青島、威海等國家骨干冷鏈物流基地。完善國際海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優(yōu)勢航線族群，到2025年，外貿(mào)航線數(shù)量達(dá)到278條，建設(shè)300個左右境外物流園區(qū)、倉儲和分撥中心。加密中歐班列(齊魯號)圖定線路開行頻次，打造濟(jì)南、青島、臨沂三個中歐班列集結(jié)中心。暢通黃河流域出海通道，合作建設(shè)50個內(nèi)陸港。暢通多式聯(lián)運(yùn)“雙循環(huán)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持濟(jì)南、青島發(fā)展國際性多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。實(shí)施“干支配倉”銜接行動計(jì)劃，布局建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化配送+分布式倉儲”智慧流通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)1日達(dá)。

開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘清理行動，全面取消對民間資本設(shè)置的附加條件和歧視性條款，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、政府采購和招投標(biāo)等方面，平等對待各類所有制企業(yè)。

在加快提升國際循環(huán)質(zhì)量方面，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，開展出口質(zhì)量提升行動，擴(kuò)大新能源新材料、綠色化工、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)品及數(shù)字化智能化機(jī)電產(chǎn)品出口。制定實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，加快國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大重要資源能源型商品、民生消費(fèi)品進(jìn)口。

原標(biāo)題：促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長……山東發(fā)文實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需三年行動 清理隱性壁壘，全面取消對民間資本設(shè)置的“門檻”

值班主任：李歡

作者：濟(jì)南時報(bào)·新黃河客戶端記者：羅曉飛