據(jù)公安部網(wǎng)站消息，6月下旬，公安部組織沿江各地和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三年的“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)。截至目前，已偵破非法捕撈刑事案件3292起，抓獲犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬(wàn)余套，查獲漁獲物7.7萬(wàn)余公斤，對(duì)非法捕撈違法犯罪形成了強(qiáng)大震懾，為長(zhǎng)江禁捕工作提供了有力支撐。
公安部9月29日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期深化推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪有關(guān)情況，公布打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪十大典型案例，介紹國(guó)慶、中秋兩節(jié)期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作舉措。
發(fā)布會(huì)介紹，今年6月下旬，公安部迅即組織沿江各地和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三年的“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)。截至目前，已偵破非法捕撈刑事案件3292起，抓獲犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬(wàn)余套，查獲漁獲物7.7萬(wàn)余公斤，對(duì)非法捕撈違法犯罪形成了強(qiáng)大震懾，為長(zhǎng)江禁捕工作提供了有力支撐。
一是深入摸排實(shí)情，深度有效打擊。在研判分析非法捕撈犯罪規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五知七查”措施，迅速掀起打擊高潮。公安部掛牌督辦的第一批100起重點(diǎn)案件已全部告破，并深挖關(guān)聯(lián)偵破相關(guān)案件11起，抓獲犯罪嫌疑人295人。近日，又掛牌督辦第二批55起重點(diǎn)案件，督促各地強(qiáng)化警種協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)深挖徹查，將打擊效果“由江到岸”“由捕到銷”延伸，全力摧毀犯罪團(tuán)伙和組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;捕運(yùn)銷”犯罪鏈條。
二是開(kāi)展走訪宣傳，營(yíng)造良好氛圍。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開(kāi)展為期100天的涉漁聯(lián)合走訪活動(dòng)，對(duì)退捕漁民家庭、生活困難漁民家庭、特殊人群家庭、涉漁重點(diǎn)區(qū)域做到“四個(gè)必訪”，確保不漏一戶、不落一處。通過(guò)走訪，進(jìn)一步宣傳法律政策，了解掌握安置情況，提高社會(huì)公眾知曉度和參與度。目前，共走訪退捕漁民15.4萬(wàn)余人、涉漁場(chǎng)所2.1萬(wàn)余處，收集涉漁違法犯罪線索2300余條。
三是深化執(zhí)法合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織沿江公安機(jī)關(guān)會(huì)同漁政、海事等行政執(zhí)法部門，開(kāi)展非法捕撈高發(fā)水域聯(lián)合巡查行動(dòng)，通過(guò)上下游、左右岸、干支流的水上執(zhí)法力量同步開(kāi)展巡查，推動(dòng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查等工作機(jī)制，提升執(zhí)法覆蓋能力，有效遏制非法捕撈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，圍繞非法捕撈行刑銜接問(wèn)題，與最高法、最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門多次研商，研究起草相關(guān)司法意見(jiàn)，為依法嚴(yán)厲打擊提供精準(zhǔn)法律武器。
四是強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)主體責(zé)任。在組織警力對(duì)沿江水域非法捕撈問(wèn)題開(kāi)展兩輪暗訪檢查的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門組成7個(gè)聯(lián)合工作組，對(duì)長(zhǎng)江流域14個(gè)省市開(kāi)展了為期10天的首輪聯(lián)合督導(dǎo)檢查，采取明察暗訪相結(jié)合的方式，共檢查33個(gè)市(州)45個(gè)縣(區(qū))，實(shí)地檢查20個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)、33個(gè)案件高發(fā)重點(diǎn)水域，走訪暗訪退捕漁民、漁具商店、餐飲場(chǎng)所、水產(chǎn)交易場(chǎng)所199家(戶)，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)地方第一時(shí)間核查整改。同時(shí)，堅(jiān)持“日調(diào)度、周通報(bào)、月講評(píng)”制度，加強(qiáng)督辦考核，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。從案件偵辦情況看，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，沿江各地和長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)偵破的非法捕撈刑事案件數(shù)量，就已經(jīng)是去年全年偵破案件數(shù)的1.5倍。偵破案件的大幅上升，既是公安機(jī)關(guān)加大打擊力度的成果，也客觀反映出當(dāng)前長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪多發(fā)高發(fā)的問(wèn)題在一些地方仍不同程度存在，且容易出現(xiàn)反彈，全面落實(shí)禁捕要求仍需加倍努力。
公安部治安管理局副局長(zhǎng)錢熊飛、張曉鵬分別就公安機(jī)關(guān)在非法捕撈防控方面面臨哪些困難、社會(huì)公眾如何向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)非法捕撈犯罪活動(dòng)線索、當(dāng)前長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪的主要特點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)如何實(shí)現(xiàn)對(duì)非法捕撈犯罪的深度有效打擊等回答了記者提問(wèn)。據(jù)介紹，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪得到了有力震懾，但滋生非法捕撈犯罪的土壤還沒(méi)有得到根本鏟除，依法打擊工作還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。
一是一些地方多年來(lái)形成的消費(fèi)習(xí)慣短期內(nèi)還難以根本改變。長(zhǎng)期以來(lái)吃江鮮是沿江地區(qū)的一種特色消費(fèi)，一些餐飲場(chǎng)所受利益驅(qū)動(dòng)把它作為招牌，吸引食客消費(fèi)，造成非法捕撈在一些地方屢打不絕、屢禁不止。
二是利用“三無(wú)”船舶從事非法捕撈的隱患仍然較大，一些地方對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶管理缺乏有效治理手段，存在利用“三無(wú)”船舶私自攜帶網(wǎng)具從事非法捕撈活動(dòng)的隱患。
三是變相銷售禁用漁具的情況仍然存在，公開(kāi)售賣的情況雖有所減少，但部分店鋪仍存在僥幸心理、暗中銷售禁用漁具。此外，還有少數(shù)人員通過(guò)實(shí)體店鋪或電商平臺(tái)分別購(gòu)買電瓶、逆變器等，自制簡(jiǎn)易電捕工具。
四是執(zhí)法力量和裝備保障相對(duì)不足。長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300多公里，保護(hù)區(qū)量多分散，很多水域人跡罕至，一些沿江市縣存在執(zhí)法力量薄弱、船艇裝備陳舊落后等問(wèn)題，執(zhí)法力量和執(zhí)法手段難以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)水域的全覆蓋。
發(fā)布會(huì)介紹，為了進(jìn)一步提升打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪的效能和針對(duì)性，公安機(jī)關(guān)對(duì)非法捕撈案件明確提出“一案七查”的要求，即嫌疑人身份必查、漁具來(lái)源必查、船舶類別情況必查、動(dòng)態(tài)特征必查、販銷渠道必查、犯罪所得必查、隱案積案必查。
下一步，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)深入開(kāi)展。
打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪十大典型案例
1、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局武漢分局偵辦的熊某團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局武漢分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣涉案船只2艘，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物2589公斤(包括國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物胭脂魚4條)。經(jīng)查，熊某伙同他人假借防汛圍堰之名，在長(zhǎng)江流域湖北新螺段白鰭豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)水域使用“攔河網(wǎng)”、“迷魂陣”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)厮a(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)。目前，熊某等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
2、四川省宜賓市公安局偵辦的王某文團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，四川宜賓公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人14名，查扣涉案船只12艘、網(wǎng)具35張。經(jīng)查，王某文伙同他人在長(zhǎng)江流域金沙江向家壩庫(kù)區(qū)水域利用夜間投放光源吸引銀魚的方式，使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，部分經(jīng)加工銷往廣東、云南一帶，涉案金額750余萬(wàn)元。目前，王某文等14名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
3、湖北省武漢市公安局偵辦的王某元團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，湖北武漢公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣涉案船只1艘、車輛5臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物1078公斤。經(jīng)查，王某元伙同他人借汛期河水暴漲之機(jī)，在長(zhǎng)江流域沙河段水域使用“攔河網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)厮a(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，非法獲利20余萬(wàn)元。目前，王某元等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
4、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蘇州分局偵辦的陳某新團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蘇州分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人11名，查扣涉案船只1艘、網(wǎng)具10余套，查處涉案餐館4家。經(jīng)查，陳某新伙同他人在長(zhǎng)江流域太倉(cāng)段水域使用“電拖網(wǎng)”、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈長(zhǎng)江刀魚、鮰魚等水產(chǎn)品800余公斤，漁獲物販賣至太倉(cāng)多家餐館，涉案金額90余萬(wàn)元。目前，陳某新等11名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
5、江西省九江市公安局偵辦的王某華團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年8月，江西九江公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人8名，查扣涉案船只5艘、漁具550余套。經(jīng)查，王某華伙同他人在長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水域利用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，非法獲利40余萬(wàn)元。目前，王某華等8名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
6、重慶市公安局偵辦的陳某毅團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，重慶市公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人18名，查扣涉案船只2艘、漁具29套，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物130余公斤。經(jīng)查，陳某毅等人在長(zhǎng)江流域重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水域使用電魚具、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及多家餐館。目前，陳某毅等14名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
7、安徽省蕪湖市公安局偵辦的姚某國(guó)團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年9月，安徽蕪湖公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人16名，查扣涉案車輛1臺(tái)、漁具25套，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物100余公斤。經(jīng)查，姚某國(guó)等人在長(zhǎng)江流域蕪湖鳩江叉江處水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及周邊餐館、水產(chǎn)品店，非法獲利10萬(wàn)余元。目前，姚某國(guó)等16名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
8、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局偵辦的徐某林團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年7月，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人10名，查明涉案漁獲物450余公斤(包括國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物胭脂魚1條)。經(jīng)查，徐某林伙同他人在長(zhǎng)江揚(yáng)中段暗紋東方鲀刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水域，利用“電拖網(wǎng)”、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈長(zhǎng)江刀魚等水產(chǎn)品，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，非法獲利16萬(wàn)余元。目前，徐某林等10名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
9、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局偵辦的施某輝團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年6月，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人18名，查扣涉案船只3艘、漁具140余套，查明涉案漁獲物9300余公斤，搗毀禁用網(wǎng)具制售窩點(diǎn)2處，查處涉案餐飲店4家。經(jīng)查，施某輝伙同他人在長(zhǎng)江流域啟東段北支水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品，漁獲物銷售至當(dāng)?shù)佤~販及餐館，部分銷往浙江慈溪、上海等地水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，涉案金額130余萬(wàn)元。目前，施某輝等18名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
10、江蘇省江陰市公安局偵辦的黃某團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案
2020年6月，江蘇江陰公安機(jī)關(guān)成功打掉一個(gè)非法捕撈犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人11名，查扣涉案船只1艘、漁具12套，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物70余公斤。經(jīng)查，黃某伙同他人在長(zhǎng)江流域江陰段水域使用“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品600余公斤，漁獲物通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的餐館售賣，非法獲利8萬(wàn)余元。目前，黃某等11名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施。