□ 本報記者 孫立昊洋
□ 本報通訊員 寧輝
“希望你積極配合,你家漏水影響了樓下鄰居的生活……”“索大姐”多次往返兩家之間調解?！八鞔蠼恪笔顷兾魇》鲲L縣城關街道勝利社區黨支部書記索亞妮,也是該社區的網格長。最終,問題得以解決,矛盾及時化解。
(資料圖片)
近年來,扶風縣以市域社會治理現代化試點為抓手,建立了“一網兩翼三平臺”社會治理工作體系,推進一網統管、一網統防、一網統辦,打通了服務群眾的“最后一公里”。
精準服務
扶風縣堅持“多網合一、一網多能”原則,建立了社會治理“全科網格”,各村、社區網格長統一部署調度各自網格員,負責疫情防控、平安宣傳、訴求收集、文明城市創建、社會保障、信息摸排、數據采集、矛盾調處等任務,實現了網格全覆蓋、管理無盲區、服務零距離。
“自‘全科網格’運行以來,上級工作任務及時落實,群眾煩心事及時化解,群眾訴求及時上報,平安宣傳走進了千家萬戶?！闭俟倕羌掖逋跫医M網格員王功成介紹。
2022年以來,扶風縣還采取“積分+話費補助”的形式,調動網格員積極性和主動性。全縣1242名網格員,1662名網格信息員在矛盾糾紛排查化解、平安創建等方面發揮了重要作用,打通了基層社會治理末梢,形成了服務群眾、教育群眾、聯絡群眾的快速反應機制。
為不斷提升村(社區)治理效能,扶風縣探索形成“456”基層社會治理模式,即:建立黨員、網格員、志愿者、調解員“四支隊伍”,健全包抓包聯、聯席會議、分析研判、三調聯動、督導考核“五項機制”,踐行源頭防范、平安宣傳、矛盾調處、治安防控、服務管理、普法教育“六個一線”,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
截至目前,全縣共調處矛盾糾紛820余件,防范化解不穩定問題隱患27件,開展普法宣傳教育95場次,項目建設高位推動,社會環境安定有序,共建共治共享平安建設的良好局面逐步形成。
五微治理
現如今,走進扶風縣的任意一個小區,都能看到一張為居民提供各項便捷服務的“治理名片”,包含小區成立時間、常住居民人數、小區物業名稱、物業負責人、社區負責人、駐區單位指導員姓名、聯系方式等信息。同時,一些社區還設立了親子時光站、夕陽紅、青春驛站、愛心守望、紅色管家、四千行動等一批共駐共建項目。
城關街道百合社區張溫儒老人說,以前社區居民有時因為一點小事鬧得很僵,現在有了矛盾,網格員出面,很快就能解決身邊的麻煩事。據了解,這是扶風縣五微治理中的微調解,網格員每周深入小區3次,與社區居民溝通,及時化解鄰里間的小矛盾。
除此之外,還有微治理關注著居民衣食住行娛樂等方方面面;微服務,做好基礎性服務活動,定期組織物業、愛心企業慰問困難家庭;微榜樣,每年表彰“好媳婦、好婆婆、文明家庭、最美志愿者”等先進個人、志愿者、愛心企業、共駐共建單位;微課堂,組織學習反電詐知識和法律法規,為實現基層社會治理現代化奠定堅實基礎。
通過項目落地實施,扶風縣形成了“黨委領導——社區支部負責——物業管理者實施——樓宇員配合——單元長補充”的“5級網格”管理模式,實現了社區、社會組織、物業、駐區單位、社區專職人才、志愿者等6方力量聯動,讓網格化管理科學化,使信息及時上傳下達,提高了社區治理的人力、物力、財力使用效能。
共建共治
扶風縣全面整合資源,打造了三級矛盾糾紛調處平臺、綜治信息平臺、法治人才平臺“三大平臺”。
“感謝調解員苦口婆心地做工作,我們雙方對結果都很滿意。”某農資公司經理李某說。經過調解,該公司與楊某的債務糾紛成功化解。
為更快解決發生在群眾身邊的各類糾紛,扶風縣整合政法單位、行政部門等優勢資源,建成了1個縣級、8個鎮街級矛盾糾紛調處化解中心和116個村、6個社區標準化綜治中心,讓群眾解決糾紛只進一扇門,最多跑一地。自三級中心成立以來,共有效解決群眾矛盾糾紛820起。
同時,該縣積極建設綜治信息平臺,安裝“小探頭”1.1萬個,推行“云端綜治”,實現線上調解、線上調度、線上會商等功能。實施“應急廣播”工程,全縣鎮村組四級應急廣播全覆蓋。
扶風縣還充分發揮政法隊伍人才優勢,組建平安法治宣講團,開展平安扶風、法治扶風宣講進農村、進社區活動,并培養法律服務工作者、法律明白人、調解員、網格員、志愿者等社會治理法治人才6400名,為基層社會治理提供法治人才保障。
三大平臺的運行,實現了矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
“社會治理最堅實的力量在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾也在基層,我們將把‘抓基層、打基礎’作為長遠之計和固本之策,營造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境”。扶風縣委常委、政法委書記張萬鋒說。