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□ 法治時評
近期，有關(guān)“山東泰安火車站按摩椅占近九成，不少旅客席地而坐”的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注。近日鐵路部門對此事進(jìn)行通報批評，并要求各地火車站舉一反三，認(rèn)真查擺整改問題，確保多功能候車座椅（按摩座椅）狀態(tài)良好、經(jīng)營規(guī)范，最大限度為旅客候車提供普惠性和差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
按摩座椅作為火車站增值服務(wù)、拓展?fàn)I收的新嘗試，目前在各地得到大規(guī)模推廣。不過，火車站承擔(dān)著重要公共服務(wù)職能，在對多功能候車座椅的設(shè)置等商業(yè)項目開發(fā)上，應(yīng)當(dāng)合理、合規(guī)并且普惠。然而從現(xiàn)實情況看，某些火車站顯然偏離了公共服務(wù)方向。按摩椅雖說可以免費(fèi)就座，但如果不掃碼付費(fèi)，那么乘客很容易被座椅上的按摩突出點硌到，甚至遭到驅(qū)趕。這不僅降低了乘客的出行體驗，而且涉嫌侵犯乘客合法權(quán)益。
我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確，消費(fèi)者享有自主選擇權(quán)。鐵路法規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)堅持為人民服務(wù)宗旨，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，并明確應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好服務(wù)工作、做到熱情周到。這意味著火車站有責(zé)任和義務(wù)為乘客出行服務(wù)提供有效保障，包括良好的候車體驗。諸如按摩座椅這樣的增值化公共服務(wù)，只能是給公眾多提供一個選項，絕不能擠壓和替代原本的基礎(chǔ)款、免費(fèi)版公共服務(wù)供給。
面對輿論質(zhì)疑，鐵路部門及時整改，要求火車站按摩椅比例不得超過全部候車座椅的20%，不能影響旅客候車、通行。這不僅有利于規(guī)范按摩椅項目的經(jīng)營，提升服務(wù)質(zhì)量，而且體現(xiàn)了對乘客自主選擇權(quán)的尊重，是對“公共服務(wù)”本義、本分的恪守。
公共服務(wù)是普惠的、可及的。服務(wù)對象和大眾的滿意度，才是評價公共服務(wù)優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。包括鐵路企業(yè)在內(nèi)的公共服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)始終堅持公共利益至上、服務(wù)至上，依法規(guī)范經(jīng)營。如此，才能實現(xiàn)價值增量，贏得社會認(rèn)可。