11月13日,中國版權協會網絡游戲版權工作委員會和上海交通大學知識產權與競爭法研究院共同舉辦新《著作權法》背景下的網絡游戲保護問題研討會,并發布《游戲版權年度報告2020-2021》(以下簡稱《報告》)。
《報告》認為,隨著中國原創優質游戲的持續推出,游戲內容的正版化成為游戲全產業鏈條參與者的共識,構建良性游戲版權生態的重要性日益凸顯。新《著作權法》將“以連續畫面作為表現形式的作品”統一命名為“視聽作品”,為游戲內容版權提供更為靈活的法律保護。同時 ,法律適用規則的明確與司法裁判標準的統一有效提升游戲版權案件審判質量與效果,切實加強對網絡游戲及其衍生產業的版權保護。
上海交通大學凱原法學院院長、知識產權與競爭法研究院院長孔祥俊表示,新《著作權法》對于作品保護范圍、作品類型等作了一些新規定,相應的制度作了進一步完善。近些年,網絡游戲的保護備受重視,是因為網絡游戲產業非常重要,也是數字內容產業鏈的重要組成部分。同時,產業需求推動法律保護,新《著作權法》修訂為網絡游戲保護提供了更多、更大的可能性。
網絡游戲版權價值持續提升,IP改編游戲收入超千億元
11月7日凌晨,EDG奪冠再次刷新電競賽事版權價值的關注度。EDG奪冠當晚,《英雄聯盟》S11的決賽直播平臺數據顯示,B站、斗魚、虎牙等平臺的直播累計人氣值超過5億。
同時,電競項目正式入選亞運會。11月5日,杭州亞組委宣布《英雄聯盟》、《王者榮耀(亞運版)》、《和平精英(亞運版)》、《爐石傳說》、《Dota2》、《夢三國2》、《街霸5》和《FIFA Online 4》8個項目入選第19屆杭州亞運會電子競技小項,項目所獲得的獎牌將計入國家獎牌榜。這也標志著電競被國際大賽納入競賽體系,成為被廣泛認可的競技體育運動。
電競市場的蓬勃發展與網絡游戲版權價值持續升高密切相關。數據顯示,游戲產業市場規模達2786億元,其中,中國電競市場收入從2019年的947.27億元增長至2020年的1365.57億元,同比增長44.16%。
報告認為,以網絡游戲內容為核心的多業態融合成為新的發展趨勢。2020年IP改編移動游戲收入首次超過千億元,游戲IP成為支撐移動游戲市場增長的重要動力。根據伽馬數據統計,代表性游戲IP均圍繞影視、快消、文化、游戲、動漫等領域展開過IP聯動,其中78%的IP至少圍繞三項領域開展過IP聯動。
游戲內容與直播、視頻相互結合,創生出游戲直播、游戲短視頻等新興衍生行業。報告指出,近年來,游戲用戶泛游戲行為時長明顯增加,游戲直播和游戲短視頻在游戲產業鏈中的地位不斷提升。其中,游戲內容是游戲直播、游戲視頻產業得以構建的基本元素。無論是游戲用戶、游戲平臺簡單錄制上傳或者剪輯形成游戲視頻,還是游戲用戶、主播進行游戲直播,均依賴于游戲版權人提供相應的游戲內容素材。
同時,報告認為,游戲直播和游戲短視頻還與游戲產品在用戶群體、功能等方面存在融合,游戲產品不僅為游戲直播、游戲短視頻提供核心娛樂內容,還為其帶來了大量用戶資源。
游戲產業立法政策日臻完善,司法裁判審理標準統一
借助游戲內容衍生而來的游戲直播、游戲短視頻等業態,與網絡游戲版權形成“源頭活水”的上下游關系。與此同時,涉及不同業態間的商業利益平衡問題也引發司法行政和行業協會關注。
在司法審判上,游戲版權保護新規則探索不斷深入。報告認為,目前,司法對游戲版權形成拆分保護與整體保護共存的模式。權利人既可主張拆分后的游戲元素構成作品而要求相應保護,也可主張游戲連續動態畫面構成類電影作品而獲得著作權法保護。
另外,涉及網絡游戲產業的立法政策體系日臻完善。報告認為,新《著作權法》修改,“視聽作品” 替代“電影作品與以類似攝制電影的方式創作的作品”,取消了后者有關“攝制”的技術要求,具有更廣的涵蓋性。游戲直播畫面、直播畫面屬于連續動態畫面,符合“視聽作品” 要求,能夠納入其中得以保護。新《著作權法》下,原先有關游戲直播畫面保護的爭議將迎刃而解。
報告指出,為回應信息技術變革產生的版權新客體保護需求,新《著作權法》打破作品類型封閉列舉式規定、引入懲罰性賠償制度、大幅提升法定賠償額、設置最低侵權賠償標準,均是立法對網絡盜版行為的明確回應。
華東政法大學知識產權學院教授叢立先認為,網絡游戲作品大多數情況下由游戲開發者、計算機軟件開發者創作、設計、代碼化而來,開發者享有當然的權利歸屬。合理使用制度是一個應該審慎使用的特定情形,對于網絡游戲作品的使用,如果說構成轉換性使用就構成合理使用,并不符合著作權法幾百年來的原理。一個行業的興起,不能以犧牲另一個行業為代價,也是同樣的道理。
此外,多地法院出臺審理指南為網絡游戲知識產權案件統一裁判標準。報告認為,游戲產業的發展需要宏觀的行業規范和保護,從司法層面明確法律適用規則,統一司法裁判標準,有助于妥善處理游戲版權侵權糾紛案件。從地方法院到最高人民法院,法律適用規則的明確與司法裁判標準的統一有效提升游戲版權案件審判質量與效果,切實加強對網絡游戲及其衍生產業的版權保護。
報告指出,游戲內容生態上的相關方應達成共識,提高用戶和游戲內容生態相關方的版權意識。應明確,未經授權的游戲直播、短視頻等將面臨侵權問題并受到處罰。基于游戲內容而發展的衍生行業應積極與游戲版權方簽署協議,取得授權并協定合理的利益分配方式,共同探索更符合產業實踐且更明晰的版權授權原則,推進更具活力更健康的游戲版權授權規則的建立。
版權過濾技術亟待擴大應用,多方加碼規制賬號租賣灰產
網絡游戲產業發展中,阻礙因素也層出不窮,其中侵權盜版多發、游戲賬號租賣灰色產業鏈引發關注。
針對網絡游戲賬號租售亂象,無論監管部門、司法機關,還是網絡游戲企業均在重拳規制。8月30日,國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》要求所有游戲均必須接入國家新聞出版署網絡游戲防沉迷實名驗證系統,網絡游戲企業不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務。
網信部門和司法機關也在持續規制網絡游戲賬號租售灰產。9月28日,湖南省長沙市開福區人民法院發出全國首例針對游戲租號平臺的禁令。10月18日,國家網信辦召開“清朗·互聯網用戶賬號運營亂象專項整治行動”全國視頻工作會議,提出緊盯五類賬號運營亂象,其中就包括向未成年人租售網絡游戲賬號。
重慶兩江新區(自貿區)人民法院知識產權審判庭庭長楊曉玲認為,網絡游戲包含知識產權、經營管理等綜合性權利或利益,網絡游戲的虛擬財產合同是判斷游戲虛擬財產法律性質和權利歸屬的根本依據。目前相關司法判例中,大部分案例均按照網絡服務合同進行裁判。游戲運營商與玩家關于虛擬財產的歸屬的約定以及禁止虛擬物品交易條款的效力,在不違反格式條款法律規則和消費者權益保護制度的前提下,原則上予以認可。同時,網絡游戲服務平臺有維護網絡安全,保護未成年人合法權益,保護個人信息、禁止提供法定貨幣逆向兌換等方面的法定義務,游戲運營方為了履行這些義務禁止虛擬財產交易屬于履行法律的強制性規定。
楊曉玲認為,在游戲運營商禁止虛擬物品交易的情況下,第三方平臺為用戶提供游戲賬號、虛擬物品的交易是否構成不正當競爭,應該從“競爭關系、行為正當性、是否擾亂市場競爭秩序、損害其他經營者或者消費者的合法權益以及構成實質性競爭損害等”等要件進行判斷,必要情況下應引入經濟分析評估是否對游戲運營造成核心利益損害。第三方平臺提供交易的行為扭曲了市場機制資源配置功能,干擾游戲商運營,破壞了市場機制的創新激勵。第三方平臺對虛擬物品的供給在一定程度上對游戲的激勵系統起到了替代作用,無法激勵游戲產品的開發,很難起到提高市場競爭力的作用。對于免費玩家來說,第三方交易平臺中打金者的出現導致游戲中虛擬貨幣、道具的增加,玩家的游戲體驗會變差,甚至會導致游戲衰敗,長遠來看使消費者利益受到損害。
除了網絡游戲賬號租售灰產,網絡游戲版權產業還面臨盜版侵權這一痼疾。報告指出,技術手段正在逐漸被運用在游戲版權領域,助力游戲內容版權的保護。技術革新讓那些曾經在技術上不可能的管理方式得以實現,部分版權領域通過技術手段實現了權利確定、權利使用和權利維護等方面的高強度權利保護。
目前,國內外多家互聯網平臺均把版權過濾技術應用于旗下產品或軟件,以達到預防侵權事件發生、降低治理成本、維護正常版權秩序的效果。其中,YouTube網站自2007年開始使用內容身份系統Content ID。通過建立正版數據庫,同時掃描用戶上傳的視頻,并輔之以人工審核對版權內容進行審核。
中國政法大學民商經濟法學院教授馮曉青認為,特定的網絡平臺需要承擔更多技術過濾和事前屏蔽責任,對侵權進行事前審查,而不能被動地通知刪除。“避風港原則”(即“通知-刪除”規則)也有其局限性,短視頻作為視聽作品,對權利主體、侵權主體甚至是侵權證據帶來很多挑戰,在侵權認定上,大量的短視頻侵權通過避風港原則規避責任,其效力值得懷疑,有其局限性。
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