海口市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)議聽(tīng)取和審議了《海口市人民政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》圍繞“打造海南自由貿(mào)易港核心區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市”的海口城市發(fā)展定位，從自貿(mào)港建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、民生實(shí)事等多個(gè)方面對(duì)該市2022年工作進(jìn)行部署。
加快自貿(mào)港政策落地
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額翻番
2022年是海南自貿(mào)港建設(shè)攻堅(jiān)之年、封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年。作為省會(huì)城市，海口將蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。
為做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，海口將統(tǒng)籌推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作軟硬件監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，加快新海港、南港、美蘭機(jī)場(chǎng)等口岸基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，確保新海港“二線(xiàn)”口岸綜合集中查驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目動(dòng)工。加快建立便利化的口岸監(jiān)管體系，推動(dòng)海口綜保區(qū)、海口空港綜保區(qū)“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性成效，為全島封關(guān)運(yùn)作開(kāi)展壓力測(cè)試、積累經(jīng)驗(yàn)。
放大自貿(mào)港政策效應(yīng)。海口將支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額翻番。優(yōu)化外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%。推動(dòng)開(kāi)通第七航權(quán)試點(diǎn)國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn)。做好第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)服務(wù)保障，推動(dòng)全球消費(fèi)精品博覽園動(dòng)工建設(shè)。推進(jìn)瓊港合作項(xiàng)目落地，打造瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范園區(qū)等。
園區(qū)是自貿(mào)港政策的重要承載地。海口將堅(jiān)持產(chǎn)城融合，加快產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)江東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，海口還將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)提升到“優(yōu)良”以上。探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”投資制度。全面推行信用承諾制，試行“信易批”服務(wù)模式。
增強(qiáng)城市承載能力
啟動(dòng)6個(gè)城市更新項(xiàng)目
全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化新海口，需要持續(xù)增強(qiáng)城市承載能力，提升城市功能品質(zhì)。
根據(jù)《報(bào)告》，2022年海口將不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推動(dòng)新海港客運(yùn)樞紐和綜合交通樞紐、G15沈海高速海口段、火山口綠色長(zhǎng)廊改造項(xiàng)目建成投用。謀劃推進(jìn)湛海高鐵、城際軌道交通、美蘭機(jī)場(chǎng)三期、南渡江越江通道等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)“海澄文定”互聯(lián)互通。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)98.5公里。加快南渡江龍?zhí)链髩螛屑~改造工程建設(shè)，啟動(dòng)儒俊水廠、永莊水廠改造及鎮(zhèn)域供水工程。實(shí)施丘海大道、義龍路等重點(diǎn)片區(qū)積水點(diǎn)改造，加快解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。
為提升城市生活品質(zhì)，海口還將啟動(dòng)南渡江濱江景觀提升工程，加快海口灣城市驛站建設(shè)，實(shí)施金牛嶺公園等綠地改造。推進(jìn)龍昆路、南海大道快速化改造及長(zhǎng)天路南延長(zhǎng)線(xiàn)等骨干路網(wǎng)工程。繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造，高效啟動(dòng)6個(gè)城市更新項(xiàng)目。加快省藝術(shù)中心、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心等重大文化項(xiàng)目建設(shè)。
加快智慧海口建設(shè)。海口將提升通信服務(wù)基礎(chǔ)能力，新建5G基站600個(gè)、5G應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目6個(gè)。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
促進(jìn)共同富裕
辦好民生實(shí)事，承載著人民對(duì)美好生活的向往。
2022年，海口將持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃全年新增就業(yè)3.5萬(wàn)人以上;健全多層次社會(huì)保障體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快市社會(huì)福利院老年人醫(yī)護(hù)中心和9個(gè)綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
在教育方面，海口將持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)。加快人大附中海口實(shí)驗(yàn)學(xué)校等8所中小學(xué)建設(shè)，新增義務(wù)教育公辦學(xué)位8280個(gè)。優(yōu)化課后服務(wù)“5+2”模式;醫(yī)療方面，推動(dòng)湘雅海南醫(yī)院國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目早日落地。加快省人民醫(yī)院南院、省婦幼保健院新院、海口市人民醫(yī)院西院、海醫(yī)附院江東院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。培育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科，建設(shè)一批有影響力的優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)學(xué)科。推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)疾控中心建設(shè)。
強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)。新建農(nóng)光互補(bǔ)蔬菜大棚3500畝，確保蔬菜平均自給率65%以上。加強(qiáng)批量集采直供體系建設(shè)，平價(jià)菜市場(chǎng)份額達(dá)到50%以上，推動(dòng)22種基本蔬菜平均價(jià)格持續(xù)下降。