樓市松綁的接力棒終于傳到了杭州。

5月17日早間，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)。簡單來說，二手房購買方面，落戶即有購房資格，外地戶口也只需在杭連續繳滿一年社保或個稅即可;同時，免征增值稅由滿五唯一變回滿二唯一。此外，三孩家庭可以購買第三套房，且在新房搖號時，享受“無房家庭”優先搖號。

杭州鏈家一位工作人員告訴記者，從新政來看，購房門檻低了很多，不過目前暫時還沒有接到客戶詢問相關情況的電話，“主要是新政實施的話，有很多人有了購房名額，相信接下來客戶就會多了起來。”針對炒房戶會不會也多起來的疑問，該工作人員稱，“炒房的不行了，名下不唯一的話需要滿五年才沒有增值稅”。

“杭州本次政策還是基于‘房住不炒’的政策底線，進行適當調整和松綁。”中國城市房地產研究院院長謝逸楓預計，杭州三四季度的樓市回暖指日可待。

消化存量市場

在杭州的二手房交易中，一般來說，稅費由買家承擔。而對于剛需購房者來說，稅費也是考量因素之一。與多數調控城市一樣，杭州本次也調整了增值稅的征免年限。即，對本市限購范圍內，個人轉讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調整到2年。個人轉讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。這也意味著，這條從2021年1月27日起實施的“2改5”，在執行一年多后，退出杭州樓市。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，類似放松，具有積極意義，客觀上有助于盤活杭州市中心二手房，促進房源的加快流通。

這兩條政策都是為了優化二手房交易，這背后是存量頗高的杭州二手房市場。貝殼找房數據顯示，截至5月17日上午9時，共有二手房源86374套。而據中原地產數據，杭州4月份全市二手房成交套數只有3950套，同比去年四月下降了約60%，且已經連續12個月成交量在1萬套之下。

在上述8萬余套房源中，滿5年的有37458套，滿2年的有23824套。如此一來，至少有2萬戶左右的二手房購房者可以省下5.3%的增值稅。假設一套二手房的總價為400萬，購房者即可省下21.2萬元的稅費。對于剛需而言，稅費本身也是考量因素之一。

基于此，上述鏈家中介補充表示，剛需的話建議盡快下手，因為新政放開社保后，多出來的客戶很多都是剛落戶的新杭州人，剛需會多一些。

“至此，全國有四個城市在增值稅政策方面做了調整，分別為沈陽、無錫、東莞和杭州。”嚴躍進補充道，這也說明此類城市針對二手房的交易和流通，落實了積極的政策，對于降低稅費成本，加快此類房源的交易等具有積極的作用。

明確更好滿足三孩家庭購房需求

《通知》還明確，一是符合條件的三孩家庭，在本市限購范圍內限購的住房套數增加1套;二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優先搖號。

嚴躍進提到，三孩家庭政策也是近期社會上關注較大的話題，即三孩家庭購房資格增加的問題。“杭州也明確此類家庭可以按無房家庭優先搖號，此類規定也具有非常大的導向，能夠充分保障此類家庭后續購房權益的增加。”

事實上，近段時間以來，出于對合理住房需求的支持，各地針對二孩、三孩家庭的購房利好政策頻出，如東莞、南京、無錫等地。南京樓市新政顯示，自5月11日起，生育二個孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關銀行最優惠貸款利率等支持。

同時，浙江本地亦在推廣三孩家庭的政策鼓勵。今年1月，浙江在建設共同富裕示范區過程中，提出了推進構建“育兒友好型社會”的四方面主要做法。其中就提到，優化保障性住房配給機制，對多孩家庭予以傾斜，提高三孩家庭住房公積金貸款額度并予優先放款。

“總體上，當前各地三孩家庭增加一套購房資格的政策內容，或在全國各地鋪開推進，成為促進人口增長、保障三孩家庭居住權益的重要體現。”嚴躍進分析指出。

中原地產首席分析師張大偉指出，杭州這一次救市是本輪救市城市的一個轉折點，杭州穩樓市了，代表了全國所有城市都應該出臺政策穩樓市，市場政策內容也會越來越多，力度越來越大。“接下來的樓市政策重點應該是降低房貸首付，調整土地出讓規則等方面”謝逸楓表示。

接下來，樓市松綁的接力棒是否會傳到武漢和重慶、西安、昆明等地，銀柿財經也將持續關注。