今年6月，四川省人民政府印發(fā)的《四川省推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》提出，2021年7月1日起，在四川全省范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理。8月6日，四川省人力資源和社會保障廳印發(fā)《“證照分離”改革全覆蓋實施方案》，對8項涉企經(jīng)營許可事項制定了“證照分離”改革實施方案。
《方案》提到，人力資源服務許可、勞務派遣經(jīng)營許可、民辦職業(yè)培訓學校以及民辦職業(yè)培訓學校的設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批由市、縣級人力資源社會保障部門負責。
設(shè)立技工學校、以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機構(gòu)資格審核和注冊以及中外合作職業(yè)技能培訓機構(gòu)的設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批(暫停)由省級人力資源社會保障部門負責。
設(shè)立技師學院審批由省級人民政府負責，企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認定、延續(xù)認定(國家級)的審批由人力資源和社會保障部負責。
記者注意到，《方案》對辦理程序進行了明確，分為申請、告知、承諾和審批四步。同時《方案》加強了事中事后監(jiān)管，通過開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴格依法查處，并公開查處結(jié)果。
以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機構(gòu)資格審核和注冊為例，事中事后監(jiān)管措施包括，對以技能為主的國外職業(yè)資格證書發(fā)證機構(gòu)的代表機構(gòu)、中方合作機構(gòu)采用“日常檢查”“專項檢查”的形式，同時通過“雙隨機、一公開”“重點監(jiān)管”“信用監(jiān)管”的方式進行監(jiān)管檢查。省級人力資源社會保障部門對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構(gòu)實施重點監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法查處并公開結(jié)果。
成都商報-紅星新聞記者 葉燕 王培哲