全額撥款事業(yè)編制人員多次漲薪，他們卻分文未漲，工資財政全額撥付，體育隊卻按照24年前的文件扣發(fā)。
(相關(guān)資料圖)
甘肅省優(yōu)秀退役運動員屬全額撥款事業(yè)編制，他們的工資福利由省財政廳全額撥付。然而，近日19名甘肅省體育工作第一大隊的在編退役運動員向華商報大風新聞實名投訴，自2014年全額撥款事業(yè)編制人員多次漲薪，但他們卻分文未漲，至今仍只拿1000元至2000元不等。
全額事業(yè)編工資近10年分文未漲
今年45歲的退役運動員劉新德曾代表甘肅省多次參加全國性古典式摔跤大賽，獲得過青少年比賽的冠軍。“當時甘肅省的政策就是能拿到全國青少年比賽的冠軍，就給轉(zhuǎn)正。”劉新德說，“1997年我在第八屆全運會時受了傷，韌帶撕裂，無奈回來以后申請了退役。”
改成這些退役運動員曾代表甘肅省參加全國比賽取得了不俗成績
劉新德解釋，甘肅省沒有虧待他們這些退役運動員，即便退役離隊給他們還保留了事業(yè)編制。“隊里和體育局給我們的定位就是退役待安置。1998年離隊還給發(fā)著工資，每月大概500元，我在外還干些零散工，至少養(yǎng)家糊口不成問題。”
劉新德回憶，在2014年之前，隊里發(fā)的工資還陸續(xù)有漲幅，但之后工資幾乎沒有任何變化。他向華商報大風新聞記者出示了由銀行提供的從2017年10月至今的工資明細清單：2017年10月，工資入賬1886.50元。2018年1月，工資入賬1876.50元。“我印象中，從2014年左右每月就發(fā)1800元左右，但銀行沒法給我提供2017年10月之前的流水。”
華商報大風新聞記者從劉新德社保賬戶中發(fā)現(xiàn)他的繳存基數(shù)卻一直漲，2014年10月繳存基數(shù)為4621，2017年1月繳存基數(shù)為5046，2020年1月繳存基數(shù)為6136元，2023年2月繳存基數(shù)為6631元。
應(yīng)發(fā)工資到手里僅剩四分之一
據(jù)記者了解，甘肅省至少在2016年、2018年、2020年對事業(yè)編制工資標準進行了三次調(diào)整，從2014年至今工資漲了多次。
這些退役運動員從甘肅省體育工作第一大隊要來了各自的工資條，這一看更是令他們難以置信。
這些退役運動員中，多次代表甘肅省獲得全國性古典摔跤冠軍、入選國家隊并在國際比賽取得過好成績的布仁朝格圖工資最高，每月工資實發(fā)為2559元。然而他從隊里拿到的工資條上卻是這樣的：（以2023年3月為例）崗位工資2280元、薪級工資5460元、高原15元、地差12.5元、基礎(chǔ)績效1162.80元、獎勵績效 775.20 元。應(yīng)發(fā)合計為9705.50元。扣款項為：養(yǎng)老保險685.68元、職業(yè)年金342.84元、醫(yī)療保險171.42元、住房公積金1028元、其他4918.56元，扣款合計為7146.50元。
華商報大風新聞記者注意到，這些退役運動員的工資條都存在類似的情況，其他扣款項要扣走應(yīng)發(fā)合計的約一半，導致他們實際拿到手的工資只占應(yīng)發(fā)合計的四分之一左右。
更令大家不解的是，隊里給提供的2022年1月至今的工資條上，2022年6月薪階工資漲了165元，2023年3月崗位工資漲了200元，薪階工資漲了935元，因為其他扣款項目隨著工資漲幅也在相應(yīng)上漲，導致他們這些年拿到手里的工資分文未漲。
為啥扣，扣多少？體育局、隊里答復：根據(jù)1999年文件扣發(fā)
甘肅省體育局及體育工作第一大隊向華商報大風新聞記者解釋，這些運動員屬于退役待安置運動員，目前未在崗工作。扣發(fā)工資是政府文件要求。
數(shù)名退役待安置運動員前往甘肅省體育局咨詢工資常年不漲的問題
1994年7月6日，甘肅省體育運動委員會出臺的《關(guān)于工資制度改革后退役運動員工資發(fā)放暫行辦法》中規(guī)定，在隊待安置期間，又在本單位未從事任何工作的退役運動員基礎(chǔ)津貼可按全額發(fā)放。成績津貼按比例發(fā)放，超過三年以上未安置按照30%發(fā)放。
1999年甘肅省人民政府文件甘政發(fā)（1999）83號文件就退役運動員安置問題給出了意見。對為甘肅省體育事業(yè)做出突出貢獻的退役運動員，在工作安置上給予優(yōu)先照顧。退役運動員待安置期間體育基礎(chǔ)津貼按比例發(fā)放。超過兩年的不再發(fā)放。
算不到一起的基礎(chǔ)津貼和成績津貼
自工資改革后，事業(yè)編制人員工資結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，目前的工資單中已經(jīng)沒有了基礎(chǔ)津貼和成績津貼項目。
甘肅省人社廳工資福利處及隊里解釋，現(xiàn)在的崗位工資就是原來的成績津貼，薪階工資就是原來的基礎(chǔ)津貼。績效工資，只有在崗位上工作才能領(lǐng)，所以待安置運動員沒有績效工資。
以2022年1月劉新德崗位工資1130元，薪階工資3370元計算。按照隊里和人社廳的解釋，他實際拿到手的是30%的崗位工資為339元，以及足額的薪階工資3370元。扣除福利代繳1650.97元，到賬工資應(yīng)該為1719.03元。
按照甘政發(fā)（1999）83號文件，退役運動員吳阿勇屬于不發(fā)基礎(chǔ)津貼只享受100%的成績津貼。2022年1月吳阿勇薪階工資為3700元，扣除福利代繳1599.57元，到賬工資應(yīng)該為2100.43元。
劉新德的工資常年因其他款項扣款，每月拿到手僅有1876.5元
而劉新德真實到賬為1876.50元，吳阿勇真實到賬1060元。這些退役運動員按照以上兩種方式無論怎么算，也無法和實際到手的工資吻合。
“扣我們工資可以，但得把賬給算清楚。咱不能算出了一筆糊涂賬呀。”退役運動員說。
甘肅省人社廳工資福利處一負責人告訴記者：“原來的政策（甘政發(fā)(1999)83號文件）和新的工資制度改革中間沒有前后銜接，確實是個問題。”
錢在哪，干啥用？扣的錢放在資金池里數(shù)額還不小
今年2月16日，甘肅省體育局主要負責人組織相關(guān)處室人員接待了這些退役運動員。
“財政按照人頭撥下來以后，我們發(fā)放的時候按照83號文件，該發(fā)的都發(fā)了，沒發(fā)的在財務(wù)賬戶上，誰都沒拿去。”體育工作第一大隊負責人解釋。
甘肅省體育局主要負責人稱，他了解到好幾個訓練單位確實有這么一個資金池。“數(shù)額還不小，在這放著的。”他說，“咱們的審計還是比較嚴的，這個錢在，你們不要過度擔心。”
在座談中甘肅省體育局主要負責人對這筆錢該用于何處也做出了說明。“在83號文件中也提到了安置運動員，每年要提出計劃安置經(jīng)費，但財政沒有單獨列出。所以把這部分錢留在了單位，作為下一步解決和安置退役運動員的一個資金池。”
面對退役待安置運動員們的種種疑惑，甘肅省體育局主要領(lǐng)導對體育工作第一大隊負責人說：“下一步，將提高政策執(zhí)行透明度。解決運動員社保，運動員繳多少，隊里繳多少，爭取財政能解決多少，缺額多少，要有一個明白賬。”
體育隊解釋：辦理社保，錢還不夠
甘肅省體育工作第一大隊向華商報大風新聞解釋，這些退役待分配運動員自2014年工資沒有變化是由于2014年事業(yè)單位施行養(yǎng)老保險制度，對工資標準進行了較大額度調(diào)整。但由于當時運動員無法納入保險，按照上級主管部門意見，將當時所有停訓運動員工資實發(fā)數(shù)暫時凍結(jié)，實發(fā)工資數(shù)保持不變，待養(yǎng)老保險工作完成后，再根據(jù)實際情況重新補發(fā)。
目前，甘肅省體育局已解決運動員納入社保的問題，體育工作第一大隊承諾，已著手保險繳納及工資清算，近期將完成這項工工作。
“長達十多年甚至二十余年，處于在編無崗待分配狀態(tài)，我們這些退役運動員不是不想在崗工作，而是體育局沒有崗位安排我們工作。”一位退役運動員說。
華商報大風新聞記者了解到，甘肅省近年來一直著手解決退役運動員的后路問題，也有數(shù)百名優(yōu)秀退役運動員帶著編制走進了校園，成為體育老師。
“目前還剩一些在編的退役運動員因為只有中專文憑，長期處于待分配狀態(tài)。”甘肅省體育局有關(guān)負責人稱，“根據(jù)相應(yīng)崗位會為他們組織相關(guān)崗位培訓，幫助他們盡快從事新的工作。”
華商報大風新聞記者 謝濤 文/圖 編輯 楊德合
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