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法治日報全媒體記者 張昊
記者近日從最高人民檢察院獲悉,近年來,檢察機關積極推動個人信息保護法、數據安全法等法律法規統一正確實施,不斷強化公民個人信息保護力度,依法保障人民群眾合法權益。2022年,檢察機關起訴侵犯公民個人信息犯罪9300余人。
檢察機關通過辦案發現,侵犯公民個人信息犯罪基本態勢呈現出四個特點,一是案件數量保持在高位。二是自然人犯罪占多數,共同犯罪比例較高。犯罪分子多具有較為明確的分工,趨于團伙化。三是犯罪手段多樣化、網絡化、產業化。侵犯公民個人信息犯罪中,有的是行業“內鬼”泄露、倒賣個人信息,有的是通過黑客技術入侵后竊取,有的是通過網絡購買、出售,犯罪手段、方法趨于多樣化。其中,利用網絡實施的占36.6%。從信息獲取到出售、使用,犯罪呈現產業化趨勢,交易模式甚至訂單化,犯罪效率更高、手段更隱蔽,查處難度更大。四是被侵害的個人信息類型多、范圍廣,且與下游犯罪密切相關。被侵害的公民個人信息類型基本覆蓋群眾生活方方面面,甚至還有綁定電話號碼的社交賬號,導致被害人變成“透明人”。犯罪分子獲取這些信息后,多用于電信網絡詐騙等犯罪活動。
檢察機關分析發現四個方面問題,一是行業“內鬼”泄露個人信息問題嚴重。二是App非法收集個人信息問題突出。一些App存在過度收集、超范圍收集個人信息問題,還有的犯罪分子為實施犯罪專門開發App軟件非法收集個人信息。三是網絡聊天工具淪為個人信息交易渠道。四是個人自我保護意識還需進一步提高。一些群眾自我保護意識不強,下載不明網站鏈接、使用所謂“顏值檢測”軟件、隨意丟棄含有個人信息的快遞包裝等,極易泄露個人信息。
最高檢第一廳相關負責人說,針對侵犯公民個人信息犯罪持續高發勢頭,檢察機關將協同有關部門,進一步加大懲治力度,同時結合辦案,積極促進溯源治理,促進源頭防范此類犯罪易發多發。依法從嚴懲處,認真貫徹執行反電信網絡詐騙法,結合打擊治理電信網絡詐騙犯罪等深挖關聯犯罪,依法追溯個人信息泄露的渠道和源頭,加強對上游信息采集、提供、倒賣等環節犯罪行為的全鏈條打擊力度。重點聚焦金融、電信、房產、酒店、勞務中介等多發行業,依法從嚴打擊行業“內鬼”侵犯公民個人信息犯罪。完善刑事檢察和公益訴訟檢察協作機制,協同推進個人信息保護刑事檢察和公益訴訟檢察一體化辦案,推動形成多元共治新格局。進一步加強對公民個人信息類型和刑事處罰標準的研究,推進完善個人信息保護法律規范體系。在以高質量檢察監督履職促進訴源治理方面,加強與行業主管部門和行業協會溝通,推動建立健全個人信息保護常態化機制,加強行業自律,促進完善行業規則,強化個人信息源頭保護。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制,發布依法懲治侵犯公民個人信息犯罪典型案例,不斷加強警示教育和法治宣傳,促進全社會養成法治觀念。