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□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境
“88.10分、91.93分”，分別代表著2021年、2022年浙江臺州民營經濟司法服務指數的測評得分。在3月26日舉行的中國民營經濟論壇上，這兩個數值首次公開發(fā)布。
這是臺州市中級人民法院率先打造的全國首個民營經濟司法服務指標體系，并委托獨立的第三方機構浙江省親清民企服務中心測評得出。這兩個指數，顯示著臺州法院近年來奮力打造民營經濟司法服務高地工作穩(wěn)中有進。
臺州是中國民營經濟發(fā)祥地、股份合作經濟發(fā)源地、市場經濟先發(fā)地，民營企業(yè)占臺州企業(yè)的99.5%，是臺州最大特色和最大優(yōu)勢。2021年臺州中院與浙江大學聯(lián)合設計臺州民營經濟司法服務指標體系，旨在通過一份科學客觀、合理有效的“體檢表”，全面衡量民營經濟司法服務質量，助力法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
該指標體系以“辦案最公，用時最少，老百姓司法獲得感最強”為工作目標，將服務保障民營經濟發(fā)展的內在要求進行了分解和細化，并確定了訴源治理、司法護航、綜合效能3個一級指標、15個二級指標和72個三級指標。“訴源治理”為第一個一級指標，旨在盡可能少地使矛盾糾紛轉化為訴訟案件；“司法護航”聚焦人民法院從立案到執(zhí)行的全流程，最大限度減少市場主體訴累；“綜合效能”通過“數字賦能”，倒逼形成民營經濟司法服務“一盤棋”的大格局。
“在這個指標體系框架下，我們通過無感監(jiān)測、調查問卷等方式獲取原始數據，保障數據獲得的真實性和客觀性。在此基礎上再進行實地核驗比對，由專家進行賦分核定，確保測評的科學性和準確性。”浙江省親清民企服務中心負責人童躍介紹。
“根據兩個年度的測評顯示，2022年臺州民營經濟司法服務指數同比提升，我們得以更有效地把握司法服務民營經濟發(fā)展的脈搏。”臺州中院黨組成員、副院長袁躍文介紹。
臺州法院聯(lián)合市工商聯(lián)等部門成立臺州市民營經濟司法服務中心，出臺服務保障經濟穩(wěn)進提質的實施意見，開展“助企紓困保民生”等專項活動，努力為市場主體營造法治化營商環(huán)境。袁躍文進一步介紹說，2022年，糾紛源頭預防、訴訟“一件事”、市場主體破產保護、涉企案件執(zhí)行效果、司法協(xié)作5個關鍵指標提升明顯。指標提升同時體現在營商環(huán)境核心指標評價上，2022年，臺州全域“辦理破產”指標全省第一、“解決商業(yè)糾紛用時”全省最短。測評報告也反映出了一些“弱項”，比如通過兩年度的對企、對公問卷調查發(fā)現，臺州法院典型案例發(fā)布、企業(yè)普法、促進司法與行政機關有效協(xié)作等工作需進一步加強。
“指數是民營經濟司法服務質量的‘晴雨表’，臺州中院將持續(xù)優(yōu)化指標體系，在動態(tài)中檢驗、更新指數體系，不斷深化臺州創(chuàng)建中國民營經濟示范城市的法治保障。”臺州中院黨組書記、院長周慶表示。