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□ 法治時評
近日,最高人民檢察院和水利部聯合發布檢察監督與水行政執法協同保護黃河水安全典型案例,聚焦防洪安全、水資源保護、灘區治理等黃河水安全領域問題,依法嚴懲嚴重危害黃河流域生態及河勢穩定行為。
黃河是中華民族的母親河,哺育了中華民族的成長,也孕育了光輝燦爛的華夏文明。但受自然條件、人類過度開發等因素影響,黃河流域的生態非常脆弱。此前我國依據水法、防洪法等法律法規對黃河進行治理,取得了一定的積極成效。不過,現實中破壞黃河水資源和生態環境的現象仍時有發生。從此次發布的典型案例看,有企業違規取用黃河水,有合作社非法侵占黃河干流河道,有行政機關怠于履行河堤管護職責……這些問題不僅對黃河流域生態環境造成破壞,也嚴重威脅黃河行洪安全。
由于黃河治理涉及的部門多、領域廣、原因復雜,工作難度大,對于這些問題,只有堅持全流域一盤棋,共同抓好大保護、協同推進大治理,才能真正從根本上推動問題的有效解決。在這批典型案例中,檢察機關積極融入黃河保護治理一盤棋:在發現案件線索后,一方面通過履行公益訴訟檢察職能,督促相關各方落實職責,另一方面高效推進同水行政執法等部門的協作配合,及時排除風險隱患,深入推進系統治理、源頭治理,最終有效解決了一大批水事違法問題,有力維護了國家利益和社會公共利益。
此次在聯合發布典型案例之外,最高檢和水利部還啟動了黃河流域水資源保護專項行動,并推動建立黃河流域檢察公益訴訟協作平臺,加強對專項行動的組織協調和跟蹤督促。這種協同發力,無疑是對今年4月1日起實施的黃河保護法的有力貫徹,也將對涉黃河違法犯罪行為形成有力震懾。
黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略,共同抓好大保護、協同推進大治理是確保這一重大戰略高效落地落實的關鍵。相信通過各部門齊抓共管、聯動協同治理,必將有力保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展,讓黃河成為持續造福人民的幸福河。