天津市濱海新區營商環境建設2021行動計劃從政務環境、市場環境、法治環境、人文環境、產業環境5個維度著手，以企業全生命周期視角和城市高質量發展視角，提出了一系列改革舉措。

濱海新區優化營商環境改革再進一步。近日，《濱海新區打造國際一流營商環境實現高質量發展2021行動計劃》(簡稱“新區營商環境建設2021行動計劃”)正式發布。按照天津市2021年優化營商環境責任清單，參考標桿城市先進經驗，經與北京、上海、南京等地相繼出臺營商環境最新舉措逐條分析比對，結合新區實際情況，鍛長板、補短板，最終確定30項重點任務、145項具體改革新舉措。

濱海新區持續打造國際一流營商環境，從2019年深化“一制三化”改革，加大職能轉變、切實簡政放權，到2020年出臺深化政務服務改革攻堅行動實施方案，再到去年7月印發《濱海新區打造國際一流營商環境實現高質量發展的實施意見》，優化營商環境改革不斷升級。此次出臺的新區營商環境建設2021行動計劃是優化營商環境改革的4.0版方案，也是全面落實天津市優化營商環境三年行動計劃，比超先進地區的又一全新行動方案。

據了解，新區營商環境建設2021行動計劃從政務環境、市場環境、法治環境、人文環境、產業環境5個維度著手，以企業全生命周期視角和城市高質量發展視角，提出了一系列改革舉措。其中，77項措施錨定政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的目標，力爭達到全國領先水平。在開辦企業方面，實現電子營業執照和電子印章同步發放，優化升級企業開辦一窗通功能。在辦理建筑許可證方面，深化工程建設項目審批制度改革，社會投資低風險項目從獲得土地到完成不動產權登記審批時間不超過14個工作日;帶方案出讓土地和規劃建設條件明確的項目，從獲得土地到完成不動產權登記審批時間不超過30個工作日;既有建筑改造項目全流程審批時間不超過15個工作日。在獲得電力方面，高壓用戶辦電實現“受理申請—供電方案答復—竣工接電”三個環節辦結;10千伏2000千伏安及以下單電源項目獲得電力時間不超過12個工作日。在獲得用水用氣方面，實現用戶用水報裝“掌上辦”，通過App或微信公眾號進行報裝申請;多種形式拓展用氣辦理渠道，包括公眾號、營業廳窗口、網上申請等;建立供水供氣行業考核機制，把報裝業務辦理時限、辦理環節和滿意度都納入考核。在登記財產方面，加快不動產權證電子證照的推廣和應用，實現濱海新區范圍內企業間的不動產轉移登記即時辦理。在納稅方面，推行稅種綜合申報和主附稅費合并申報、精簡納稅繳費流程;辦理正常出口退稅業務的平均時間壓縮至8個工作日。在跨境貿易方面，進一步壓縮時間與成本，進口邊境合規時間降到30小時、進口單證合規時間降到9小時，進口邊境合規成本降到200美元左右、進口單證合規成本降到70美元左右。在招標投標方面，建立統一招標投標全流程電子化交易系統，健全完善“一窗接件、綜合受理、統一流程、全程監督”機制;對適合由保函保險替代的各類保證金，全面推行保函保險替代制度;出臺文件，鼓勵招標人根據投標單位信用情況減免投標保證金。(記者 陳璠)