半島全媒體記者 蔣凱 張超 實習生 張旭
(資料圖片僅供參考)
青島市公安局市北分局雙山派出所成立于1994年7月1日，成立之初只有7名警官，歷經29年風雨歲月，雙山派出所從7個民警組成的小班子壯大至41人規模，越來越有信心、有勇氣、有實力從事多方面的群眾服務工作。幾十年間，雙山派出所始終秉持勤懇扎實的工作態度，為打造轄區內安全穩定的營商環境而努力著。
如今，雙山轄區已從偏遠小村成長為市北區重點城市綜合體，為了了解雙山派出所如何適應轄區日新月異的發展速度，提供更全面、更到位、更讓人放心的服務，記者近日來到了雙山派出所，親眼見證雙山派出所是如何針對轄區內的城市功能特點，調研不同人群對治安維護和安全保障等方面的需求，推出具有試點意義的城市綜合體公安系統建設方案，扮演好“城市綜合體發展護航員”的角色。
推出“網格+警格”服務模式 警民合作就地解決問題
自2010年新都心經濟圈崛起，周邊產業鏈迅猛發展，很快雙山轄區就發展成為集商業、辦公、居住等城市生活空間為一體的多功能、高效率的城市綜合體。越來越多的人選擇來到雙山轄區，享受城市綜合體提供的高質量生活和工作。同時，這也使得轄區內的治安環境變得復雜，對派出所的工作也提出了更高的要求。對此，雙山派出所主動開展工作，結合轄區內的實際情況，制定了新的工作模式，以便更好地為轄區居民服務。
雙山派出所實行了“社區承包制”，在原有社區民警的基礎上，所里的黨組成員每人“承包”一個社區。無論那個社區有問題，“承包”的黨組成員就負責安排、協調各個警種，及時趕到事發地，爭取第一時間解決居民遇到的難題。同時雙山派出所還推出了“網格+警格”的工作模式，社區民警在做好日常治安巡邏、矛盾糾紛調解等工作的同時，加強與社區網格員的聯系，建立社區網格微信群，隨時接收社區內的重要消息，最大限度的了解轄區居民們的“急難愁盼”，以便社區民警展開有針對性的工作。
“畢大姨，你上次不是說想喝小米稀飯嗎？我給你帶了一袋小米，省的你出去買了。”4月3日上午，雙山派出所社區民警荊兆曜帶著一袋小米，來到大山社區80多歲孤寡老人畢女士家里，這已經是今年年后第四次看望。原來春節里的一天，獨自在家的畢女士不慎摔倒，右腿受傷無法動彈。荊警官從社區網格員處得到這個消息，第一時間趕到畢女士家中，將老人送往醫院，因救治及時使得老人轉危為安。老人出院后，荊警官多次來到老人家中看望，每次都會給老人帶去各種生活用品。確定了老人的腿腳已無大礙，不影響日常生活，荊警官又把老人家的廚房和衛生間仔細檢查了一遍，確認水電氣都正常，這才準備放心離開。“畢大姨，您腿腳還不方便，一定要注意安全，若需要上醫院，或者要辦什么事，就給我打電話，我一定盡力幫你。”臨走時荊警官笑著對說道，而早已把他當成親人的畢女士則不舍地拉著警官的手，眼里噙著淚水……
“和網格員合作后，信息處理效率提升不少。社區里有需要幫助的困難家庭、孤寡老人等，我們也可以通過網格員來了解情況，實施幫助。”回所的路上荊警官對記者說道：“而且在這種工作模式下，如果轄區內鄰里之間發生糾紛，通過網格員我們會及時得到消息，便于警方提前介入調解，以免鄰里間的矛盾升級，造成嚴重的后果。”
今年3月份，蚌埠路社區的網格員向荊警官反應，某小區兩戶居民之間產生矛盾。樓下的住戶抱怨樓上的地板每天都咚咚響，找樓上住戶理論，結果不歡而散。之后只要樓上有聲音，樓下住戶就敲天花板，兩家之間的關系變得劍拔弩張。荊警官得知后，主動來到兩住戶家了解情況。原來樓上住戶家的孩子剛剛1歲多，平時比較好動，經常在房間里跑來跑去，發出咚咚的響聲。而樓下住戶上樓理論時，因為心中有氣，難免語氣不是很友善，樓上住戶也不讓步，導致雙方產生矛盾。荊警官邀請兩家住戶面對面溝通，開始時，雙方都不說話，氣氛有些火藥味。荊警官笑著打破僵局，他先從矛盾產生的原因說起，又指出雙方在矛盾中各自的不妥之處，隨后又耐心地勸解雙方，希望彼此能珍惜成為鄰居的緣分。面對荊警官的“苦口婆心”，兩家住戶雖然口頭上沒有說什么，但氣氛已經完全緩和下來。第二天，樓上住戶買來地毯，正在家鋪裝時，聽到有人敲門。開門后見是樓下鄰居，他遞上一套桌椅防撞條，有些尷尬地說道：“孩子小，容易碰到桌椅角，把這個貼上吧，以免危險。”樓上住戶感謝著接過防撞條，將鄰居邀請進門。就這樣兩家不打不相識，在荊警官的及時介入下，雙方握手言和，最后發展成了好朋友。
“網格+警格模式建立后，一方面降低了社區居民的跑腿成本，能夠就地解決問題；另一方面也大大延伸了派出所的基層觸達面積，和群眾打成一片，方便盡早消除不良苗頭，提升派出所的就近服務水平。”雙山派出所中隊長賈景濤警官向記者介紹到。
此外，雙山派出所還積極整合資源，推進人員管理與技術監控，提升綜合服務水平。在保兒新都社區，雙山派出所初步搭建了“智慧小區”系統，利用人臉識別、車輛檢測、智能預警等技術，將小區的安全檢測信息與公安系統對接，使各種風險處于實時監控之下，居民出入小區都有了安全上的保證。
推行“互聯網+公安”政務服務 打造便捷安全就業港
如今，新都心商圈已發展為青島增長最迅速的商圈之一。企業不斷入駐，帶動轄區經濟快速發展，也提供了大量就業機會。2017年，隨著國家級的青島國際人力資源服務產業園進駐臺柳路179號，雙山轄區成為青島市人才引進的中心。2022年該產業園被人力資源社會保障部、商務部聯合認定為首批人力資源服務出口基地，主要吸納包括世界人力資源服務100強、大中華區50強等8類國內外知名企業或機構，大大提升青島“城市人才吸引力”，大量高端人才選擇來青島發展。
新時代呼喚人才，經濟發展也離不開人才的的支撐。截止至2022年，雙山年戶籍業務辦理量已穩居市北前列，完善配套的落戶政策與服務是吸引人才創業就業的有力手段，也能夠在很大程度上解決轄區人才的后顧之憂。為了幫助各類人才進得來、留得下、能發展，雙山派出所以打造優越的人才發展環境為目標，進一步優化了戶籍便民惠企服務，擴建戶籍辦理大廳，戶籍民警也由2人增加至6人，實行一窗受理、全程服務、快速辦理。
不僅如此，雙山派出所還積極推行“互聯網+公安”政務服務，著力于簡化手續、簡明流程、簡潔操作，免去各類人才“來回奔波”之苦。針對省內戶口遷移，雙山派出所已經實現了網上辦理。而針對省外遷移，雙山派出所提供“代辦、幫辦”服務，主動與遷出地聯系，將相關材料推送至公安內部網絡，實現線上材料對接，足不出戶就能把事情辦好。
“好了，拿好這些去社區居委登記就行了。”記者來到戶籍大廳時，雙山派出所的戶籍民警董文莉正在給一位年輕人辦理戶口遷移。前來辦理的馬先生向記者記者介紹說，他老家在新疆，近幾年在青島工作穩定，便想把戶口也遷過來。 “我同事2018年辦的戶口遷移，他老家在遼寧，和青島這邊不太一樣，跑了很多趟才補齊材料，我就擔心我也得跑來跑去。”但讓馬先生沒想到的是，自己在網上提交申請后，只去了一次雙山派出所，就把戶口遷了過來，整個過程十分順利。“辦事兒確實是快，給我們省不少時間。”離開戶籍大廳前，馬先生又樂呵呵地對記者講道。
“比起治安出警、逮捕嫌犯之類的工作，戶籍辦理雖然普通，但和群眾生活的關系更密切。把基礎工作做好，才能讓群眾住得舒心、住得踏實。”董文莉警官說完便立馬回到戶籍窗口，繼續接待下一個來咨詢戶籍辦理的群眾。
隨后，記者又跟隨雙山派出所賈景濤警官，來到了青島國際人力資源服務產業園。為了加強轄區居民的火災防范意識，提升在火災中的自救能力，今天下午三點，雙山派出所聯合市北消防救援大隊在產業園一樓廣場進行了消防演練。
演練假設15樓突發火情，園區人員發現后立即撥打119報警電話，啟動消防應急預案，市北消防救援大隊“接警”后開展人員疏散，迅速投入滅火救援。演練結束后，消防救援人員現場示范并講解了消防水槍及滅火器的正確使用方法。雙山派出所民警則引導在場群眾親自體驗與學習，使在場群眾對消防救援活動有了更直觀的感受。“我是第一次親手拿消防水槍，它水壓很強，不使勁的話根本抓不住。”“學學滅火器的使用方法很有必要，萬一起火了可以及時遏制，避免火勢蔓延。”在場參與體驗的市民們講道。
演練結束后，民警和消防員還對在場人員進行了消防安全集中授課，重點講解了安全檢查工作疏忽所帶來的危害，令在場群眾體悟到警衛安保及消防救援人員工作的不易，也在百姓心中筑牢了安全墻。 “產業園是我們轄區內的重點單位，每年能吸納不少人才，一方面我們會幫助這些人才順利在轄區落戶，另一方面也要在產業園開展風險防范措施，保障人員安全。”賈景濤警官對記者講道。
除了產業園，雙山派出所還會在各企業單位定期開展安全宣傳教育，堅持邊走訪、邊摸底、邊服務，一方面講解流動人口的法律法規與落戶政策，梳理和歸納各類人員的政策需求及重大問題清單；另一方面則積極配合教育、人社等部門，協助外來人員解決家屬子女的就醫、就學等困難，保障他們能夠充分享受轄區所提供的公共服務。
普法宣傳做好“走出去，請進來” 優化安全營商大環境
作為派出所民警，打擊犯罪，維護轄區平安是義不容辭的職責，但是如何預防犯罪發生是他們更想做好的。為此，雙山派出所打出組合拳，一邊嚴厲打擊突出違法犯罪，一邊積極落實常態化安全宣傳。他們走進社區、走進企業、走進校園……開展反詐、禁毒、防止校園霸凌等等主題的宣傳活動，他們的努力增強了轄區居民的法治觀念，提高了安全防范意識。在做好“走出去”的同時，雙山派出所還會定期邀請轄區內的中小學生走進派出所，讓孩子們零距離體驗不一樣的“警色”風采。
“哇，這里就是派出所呀！”，“警察叔叔，這里真的有壞蛋嗎？”……在陣陣此起彼伏的童聲詢問中，3月30日下午，來自立新小學17名一年級的小學生，走進了市北公安雙山派出所。孩子們首先參觀了戶籍大廳和治安辦公區，近距離的了解到警察日常辦公是什么樣子的。隨后民警給孩子們展示了防彈衣、防護盾牌、鋼叉等日常警用裝備，示范在危險情況下，警用裝備如何正確使用。在接下來的知識小課堂環節中，民警給孩子們普及了日常防拐防騙小知識和避免校園霸凌兩個小主題。“讓孩子們走進派出所，一方面是為了從小就培養孩子們的安全意識，另一方面也是幫助孩子們了解警察，拉近民警與群眾的生活距離。”賈警官介紹道。
雙山派出所轄區內的新都心商業圈擁有和達中心城、凱德廣場、保利廣場等近百萬平方米的大型商業綜合體和特色街區，提供吃、行、住、游、玩等綜合消費體驗，地鐵3號線修建后源源不斷地輸送客流量，吸引了眾多的市民與游客。雙山派出所民警加強了對各個商業綜合體日常治安巡邏的力度，提高“見警率”，努力為轄區的營商大環境保駕護航。同時，雙山派出所積極籌劃，準備讓普法宣傳走進大型商業綜合體，利用里面人流量大的優勢，最大限度提升普發宣傳的效果。“我們已經制定好了詳細的宣傳計劃，目前正在與凱德廣場進行協商，爭取在凱德廣場建立一個固定的普法宣傳角。所里的民警會利用自己的休息時間，在宣傳角進行各種類型的普法宣傳。我們希望聯合轄區內各方力量，爭取將宣傳角打造成一個普法網紅打卡地。”賈松濤警官信心滿滿地對記者說道。
雙山轄區的快速發展，給雙山派出所帶來了新的警情，新的挑戰，對于如何應對轄區里新的環境變化，為生活在轄區里的居民創造平安無憂的生活、工作環境，雙山派出所所長畢松魁警官有著自己的計劃，他對記者說道：“轄區經濟發展日新月異，派出所工作也必須緊跟步伐。現在轄區城市綜合體的建設還處在比較初級的階段，但潛力大、活力足，為了給轄區發展提供強有力的安全與服務保障，我們會堅持系統籌劃、守正創新，把工作做到實處、落到細處，及時發現并改正問題，努力當好‘城市綜合體護航員’的角色。”