針對房產(chǎn)項目預售資金監(jiān)管，福建省又出手了！26日，省住建廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)項目預售資金監(jiān)管的通知》，從實行專戶管理、規(guī)范資金繳存、完善使用管理、強化風險管控等四大方面，要求各設(shè)區(qū)市規(guī)范商品房預售行為，從嚴監(jiān)管預售資金，保交房，保民生。
《通知》要求，全省各地要從通知印發(fā)之日起，全面排查各在建在售商品房項目預售資金監(jiān)管落實情況，嚴防企業(yè)違規(guī)使用預售資金引發(fā)新的項目風險，檢查和處置情況于6月15日前上報。
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下面，記者為你梳理《通知》的重點內(nèi)容。
項目預售須簽三方監(jiān)管協(xié)議
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可前，應(yīng)選擇符合監(jiān)管要求的商業(yè)銀行作為商品房預售資金監(jiān)管銀行，并與所在地房地產(chǎn)管理部門共同簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。
監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當明確預售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行和監(jiān)管部門三方權(quán)利義務(wù)和違約責任。
預售資金實行專戶管理
一張預售許可證對應(yīng)一個預售資金監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶名應(yīng)當體現(xiàn)“項目商品房預售資金監(jiān)管專戶”字樣。
商品房預售許可證中應(yīng)當載明監(jiān)管賬戶信息，監(jiān)管賬戶專用于商品房預售資金的收存和撥付，不得開通任何形式的自動扣款業(yè)務(wù)，不得作為其他貸款的還款賬戶或還款擔保賬戶。
對相關(guān)部門依法凍結(jié)和扣劃預售監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商業(yè)銀行應(yīng)及時書面告知房地產(chǎn)管理部門。
須醒目張貼監(jiān)管賬戶信息
商品房項目預售期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在地產(chǎn)營銷場所入口處、簽約繳款處和其他顯著位置張貼預售監(jiān)管賬戶信息。
落實房地產(chǎn)項目聯(lián)系人制度，項目取得預售許可證至開盤前以及銷售期間，項目聯(lián)系人應(yīng)實地查看項目公示信息是否完整，抽查預售資金是否按監(jiān)管要求到賬。
首付款直接存入監(jiān)管賬戶
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在合同簽約前書面提示購房人，告知應(yīng)該將定金、首付款等直接存入監(jiān)管賬戶，并及時辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求購房款存入非監(jiān)管賬戶，嚴禁預售資金“體外循環(huán)”。
重點檢查三大問題
各市縣要建立預售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房購房款項到賬情況；加強對房地產(chǎn)營銷場所的明察暗訪，重點檢查是否在顯眼位置張貼預售監(jiān)管賬戶信息，是否將POS機關(guān)聯(lián)至非預售資金監(jiān)管賬戶，是否有營銷人員違規(guī)誘導購房者將購房款存入非監(jiān)管賬戶。
房地產(chǎn)管理部門要結(jié)合本地實際，按項目按預售批次確定商品房預售資金監(jiān)管額度。預售資金按項目管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金，專項用于工程建設(shè)支出，原則上應(yīng)從預售資金監(jiān)管賬戶直接轉(zhuǎn)入施工單位賬戶、建材供應(yīng)商賬戶、農(nóng)民工工資專戶等。
監(jiān)管額度內(nèi)資金在商品房項目完成房屋所有權(quán)首次登記前，商業(yè)銀行不得擅自劃扣；設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調(diào)項目公司預售資金。
違規(guī)項目立即暫停銷售
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及營銷機構(gòu)違規(guī)預售商品房，截留、挪用、違規(guī)使用預售資金的，立即暫停項目銷售，暫停監(jiān)管資金撥付，限期整改；限期未整改到位的，對違法違規(guī)行為予以處罰并公示，作為不良行為記入其信用檔案，暫緩新辦預售許可；對項目公司主要負責人、財務(wù)人員、銷售主管及營銷人員予以約談問責；在售樓現(xiàn)場發(fā)布購房風險警示，增加日常監(jiān)管巡查頻次，每季度至少現(xiàn)場檢查一次；對涉及經(jīng)濟犯罪的，要及時移交公安部門處理。
情節(jié)嚴重監(jiān)管銀行或失資格
對施工單位、監(jiān)理單位配合開發(fā)企業(yè)騰挪套取預售資金的，由行業(yè)主管部門予以曝光，將其不良行為記入信用檔案，按照相關(guān)規(guī)定予以信用扣分。
對商業(yè)銀行未將預售資金監(jiān)管賬戶作為按揭貸款到賬賬戶的、未履行商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議違規(guī)撥付預售監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將該商業(yè)銀行違規(guī)行為即時書面函告當?shù)厝诵小y保監(jiān)部門，追繳被違規(guī)劃扣的資金；情節(jié)嚴重的，監(jiān)管部門可暫?；蛘呓K止其監(jiān)管銀行資格，造成損失的，監(jiān)管銀行應(yīng)當承擔相應(yīng)賠償責任。（記者 李錦清）