《福建省優化營商環境條例（草案）》提交一審

14日，省人大常委會會議分組審議了《福建省優化營商環境條例（草案）》。記者了解到，《條例（草案）》多項條款體現地方特色，吸收了我省在相關實踐中的先進經驗，將我省持續推進“放管服”改革、優化營商環境的改革成果予以固化，增強規范性和約束力，將進一步優化我省營商環境。

《條例（草案）》在總則中明確優化營商環境工作應當堅持市場化、法治化、便利化、國際化原則，突出踐行“馬上就辦，真抓實干”精神。其中便利化是我省在上位法基礎上的拓展，體現了我省全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”工作導向。

此外，我省公共資源交易平臺成熟度較高，已實現在線獲取信息、全過程在線交易和在線實時監測，走在全國前列。《條例（草案）》將這一先進做法予以吸收，將制度化與信息化相結合，對公共資源交易實施目錄清單管理、實施交易電子化和全過程在線監管提出要求，體現福建特色。

《條例（草案）》還吸收我省各地區各部門在相關實踐中的先進經驗，從辦理智能化、渠道多元化、流程便利化3個方面對“證照分離”改革進行細化，增加“照后減證”等改革目標，體現我省改革成果。

《條例（草案）》還突出數字福建建設成果運用，對數字化、信息化運用提升營商環境提出了更高要求；為建立健全優化營商環境公共法律服務體系，在上位法基礎上首次提出在我省建設法律服務與法治創新示范區，推動我省法治服務供給水平升級。

省人大常委會財經工委在對《條例（草案）》初步審查的報告中建議，增加規定政府及有關部門應當秉持“有求必應、無事不擾”服務理念，構建覆蓋企業全生命周期服務體系，建立健全市場主體輕微違法經營行為從輕、減輕或者不予行政處罰制度。（記者 鄭昭）