法治日報(bào)見習(xí)記者 張守坤 記者 陳磊

漫畫/李曉軍

(資料圖片僅供參考)

“馮女士，26歲，碩士畢業(yè)于美國波士頓東北大學(xué)，本科畢業(yè)于上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，擅長英語口語和編程，國外類考試過托福100和GRE（美國研究生入學(xué)考試）。”

“傅女士，24歲，普通話二甲、英語四級、日語N1，從事過多年少兒英語、少兒繪畫、少兒主持培訓(xùn)工作，擁有高端家政師、高端母嬰師、高級護(hù)理老師、高級整理收納師證書。”

……

近期，在社交平臺上，出現(xiàn)了不少這樣簡歷出眾的求職信息，而她們的求職崗位是讓人感覺不太需要高學(xué)歷的家政服務(wù)。

《法治日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些求職者的平均年齡在20歲至30歲之間，學(xué)歷本科起步，精通兩三門語言，手握各種證書，部分還有留學(xué)經(jīng)歷，各式各樣的標(biāo)簽讓人眼花繚亂。

這不禁讓網(wǎng)友感嘆道，家政行業(yè)都已經(jīng)那么“卷”了嗎？記者近日對此展開了調(diào)查。

家政公司虛假宣傳

引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注

記者注意到，在社交平臺發(fā)布的家政求職消息中，許多高學(xué)歷者身上都穿著“天鵝到家”字樣的工作服。但記者在“天鵝到家”App上卻并沒有找到信息一致的這類家政人員。

家政平臺中是否真有如此多的年輕、高學(xué)歷家政人員？

北京某家政公司培訓(xùn)部經(jīng)理王洋（化名）告訴記者，根據(jù)他10多年家政行業(yè)經(jīng)歷來看，本科以上學(xué)歷和“90后”“00后”做家政服務(wù)的雖然不能說完全沒有，但很少能遇到，絕大多數(shù)為40歲至50歲。

“一方面，這和人們長期以來形成的觀念有關(guān)，大家認(rèn)為年輕、有學(xué)歷的人不該去給人做保姆，即便真有年輕人來干，也經(jīng)常因?yàn)榉N種原因干不下去。另一方面，年齡大的人往往生活經(jīng)驗(yàn)較豐富，對家政方面比年輕人了解，不少雇主還點(diǎn)名要有過育兒經(jīng)驗(yàn)或者年長的人來做家政服務(wù)。”王洋說。

在社交平臺上，也有很多網(wǎng)友對這些年輕、高學(xué)歷保姆的真實(shí)性表示懷疑。

中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院發(fā)布的《中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，當(dāng)前我國家政服務(wù)從業(yè)人員88.6%來自農(nóng)村，年齡結(jié)構(gòu)偏大，“80后”從業(yè)人員所占比例不到20%。同時(shí)，家政服務(wù)從業(yè)人員流動(dòng)性高、穩(wěn)定性差，文化水平較低，高中及以上文化水平僅占14.1%。

2021年5月，一家政公司在社交平臺發(fā)布清華女畢業(yè)生求職保姆阿姨管家一事，引發(fā)熱議。簡歷顯示，該女生年齡29歲，清華大學(xué)畢業(yè)，曾做過家庭助理。后市場監(jiān)管部門查明，該商業(yè)宣傳中涉及的清華畢業(yè)生基本信息，包括人名、照片、薪酬、工作經(jīng)歷在內(nèi)，均為虛構(gòu)。

北京瀛和律師事務(wù)所律師孫超介紹說，根據(jù)法律規(guī)定，虛構(gòu)求職者學(xué)歷、照片等信息涉嫌虛假宣傳。此外，對于被盜用個(gè)人照片的當(dāng)事人來說，還可能侵犯其肖像權(quán)，造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

“不管是發(fā)布虛假信息的公司還是提供發(fā)布虛假信息的平臺，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，可能包括承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任，行政處罰沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。”孫超認(rèn)為，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為；消費(fèi)者和其他組織等遇到虛假宣傳時(shí)，可向市場監(jiān)管部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等進(jìn)行舉報(bào)，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

名為家政實(shí)為家教

違規(guī)進(jìn)行學(xué)科輔導(dǎo)

記者在“天鵝到家”極速版、“輕喜到家”、“無憂到家”等多個(gè)家政服務(wù)類App中，以“家教”“授課”“數(shù)學(xué)”“英語”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，均未顯示相關(guān)商戶。但在“58到家”檢索時(shí)發(fā)現(xiàn)，有商戶提供英語私教輔導(dǎo)，服務(wù)類型為四六級、考研、專升本、成人高考等。

打電話詢問對方后得知，除了成人外，他們還可以給中小學(xué)生補(bǔ)習(xí)外語，一個(gè)半小時(shí)收費(fèi)300元至500元。輔導(dǎo)老師均畢業(yè)于外國語大學(xué)，如果有其他學(xué)科補(bǔ)習(xí)需求，也可以幫著介紹。據(jù)介紹，這些老師有的一直從事課外輔導(dǎo)，有的是學(xué)校的老師，在校外做兼職。

王洋告訴記者，有些家政平臺上的書法、鋼琴、小提琴等課外興趣輔導(dǎo)班，實(shí)際上都是“掛羊頭賣狗肉”，進(jìn)行的仍是語、數(shù)、外等學(xué)科類課外輔導(dǎo)。

記者與社交平臺上提供家政服務(wù)的一些賬號進(jìn)行溝通，對方表示，可以按照記者要求提供年輕、高學(xué)歷的人來進(jìn)行“家政服務(wù)”。這些保姆的簡歷雖然沒有網(wǎng)上宣傳的那么“厲害”，但輔導(dǎo)孩子功課還是綽綽有余的。對方還表示，為了避免被封禁查處，他們都以“家政”“成長陪伴師”等對外宣傳，但主要任務(wù)還是輔導(dǎo)孩子功課，為他們營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

據(jù)咨詢，這樣的家政人員收費(fèi)并不便宜，一個(gè)月價(jià)格大多為15000至25000元之間。

孫超說，不可否認(rèn)的是，家政從業(yè)人員中也有一部分是真正的高學(xué)歷人才，但可以肯定的是，她們中大多數(shù)是在“高學(xué)歷家政阿姨”的頭銜下，做著教輔的工作。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授周詳說，以“家政阿姨”等名義從事學(xué)科類課外輔導(dǎo)的家教活動(dòng)不符合“雙減”政策，是一種變相違規(guī)校外培訓(xùn)的形態(tài)，加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加了社會(huì)焦慮，需要相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和查處。

依法查處違規(guī)培訓(xùn)

健全機(jī)制標(biāo)本兼治

記者注意到，對于家教行業(yè)“野蠻生長”的問題，監(jiān)管部門已經(jīng)出手。

2021年9月，為指導(dǎo)各地堅(jiān)決查處學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問題，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》。其中提出，違反培訓(xùn)主體有關(guān)規(guī)定，證照不全的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”、“住家教師”、“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，應(yīng)依法依規(guī)予以查處。

披著家政外衣的家教為何難以徹底清除？

孫超認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中“私人家教”進(jìn)行校外學(xué)科類培訓(xùn)，往往采取“一對一”“住家”等形式，以“高端家政”“家庭管家”等名義為掩護(hù)，極具隱蔽性、分散性、多變性，在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式等方面都很難界定。

“對此，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，依法治理，嚴(yán)肅查處變相違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，同時(shí)要建立健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、長效機(jī)制，讓監(jiān)管落地見效。教育部也提出了三項(xiàng)具體措施，包括建立辨別機(jī)制，對于明顯違反相關(guān)規(guī)定的，各級教育行政部門要旗幟鮮明嚴(yán)肅查處；落實(shí)屬地管理，按照‘誰審批、誰負(fù)責(zé)’的原則，對學(xué)科類培訓(xùn)的隱形變異問題進(jìn)行查處；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，各地要充分發(fā)揮‘雙減’工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化部門協(xié)同、條塊聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任。”孫超說。

為從根源解決這種違規(guī)校外培訓(xùn)問題，周詳認(rèn)為，一方面應(yīng)在我國家庭教育立法與未成年人保護(hù)法的法律框架下，充分調(diào)動(dòng)并增加多元化教育服務(wù)供給，滿足人民群眾多樣化的教育需求；另一方面，有效提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，提升教學(xué)效果，將學(xué)生更多的校外時(shí)間留給家庭教育和社會(huì)教育，形成全社會(huì)共同育人的局面。此外，需要從政府角度出臺更多的規(guī)范性和政策性文件，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)格遏制變相校外培訓(xùn)現(xiàn)象，提升教育執(zhí)法的協(xié)同性、科學(xué)性。

孫超說：“學(xué)生家長應(yīng)樹立正確的教育觀和成才觀，要認(rèn)識到身心健康、能力興趣等是比學(xué)習(xí)成績更重要的財(cái)富，從而讓學(xué)生學(xué)習(xí)回歸校園，讓孩子德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)校要加強(qiáng)師德培訓(xùn)，讓教師擔(dān)起‘教書育人、為人師表’的職責(zé)。要疏導(dǎo)學(xué)生的校外培訓(xùn)需求，盡快推動(dòng)課后延時(shí)托管政策的落實(shí)。要盡可能地提供差異化的學(xué)習(xí)環(huán)境，來滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。”

“一方面要規(guī)范市場，對欺詐、虛假行為進(jìn)行監(jiān)管整治，比如針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的家教中介加強(qiáng)管理；另一方面，需從源頭上減少培訓(xùn)需求，從這兩方面同時(shí)采取措施，才能真正達(dá)到效果。”在中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉看來，要想從源頭解決校外違規(guī)培訓(xùn)問題，從深層次來說還是要對教育評價(jià)體系進(jìn)行改革，建立多元評價(jià)機(jī)制。