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中國消費者報北京訊4月20日,市場監管總局召開專題新聞發布會,介紹2022年“鐵拳”行動成果及2023年“鐵拳”行動部署情況。2022年,全國市場監管部門共查辦民生領域違法案件20.6萬件,移送公安機關3554件;今年,將重點打擊“刷單炒信”、不公平格式條款、“傍名人”等8類違法行為。
今年2月16日,市場監管總局印發了2023年“鐵拳”行動方案,各地市場監管部門都相繼制定了“鐵拳”行動方案,各項工作正在積極推進。截至目前,各地已報送典型案例738件。“食品非法添加一直是‘鐵拳’行動的打擊重點;化肥是糧食的‘糧食’;特種設備更是與生命健康安全息息相關。還有虛假違法廣告、刷單炒信、‘傍名人’‘搭便車’等,都是消費者反映比較集中的問題。”市場監管總局執法稽查局一級巡視員王松林介紹,經過綜合研判分析,今年明確重點打擊食品中非法添加降糖降壓降脂等物質、假冒偽劣化肥、刷單炒信等虛假宣傳、“神醫”“神藥”虛假違法廣告、生產銷售劣質燃氣具、違法生產使用小型鍋爐和使用未登記電梯、利用不公平格式條款侵害消費者權益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”8類違法行為。同時,根據“規定動作”與“自選動作”相結合的原則,各地可根據本地實際調整確定案件查辦重點,通過“小切口”貼近“大民生”。
加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,這是市場監管部門開展“鐵拳”行動的出發點和落腳點。數據顯示,2022年,全國市場監管部門共查辦民生領域違法案件20.6萬件,移送公安機關3554件。從案件類型看,面向未成年人開展“無底線營銷”“神醫”“神藥”等虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳類案件數量排在前三位,分別達到1.4萬余件、6500余件、4600余件。
在去年的“鐵拳”行動中,各級市場監管部門建立完善統籌協調機制,上下協同,區域聯動,有效提高了對違法行為的打擊能力。去年,市場監管總局抽調上海、福建、江蘇、浙江、江西、陜西等省市精干力量成立專案組,查辦了生產經營摻雜摻假食用植物油系列案,規范了食用油行業秩序;內蒙古查處貨值達3.66億元的生產銷售偽劣車用柴油案;福建查處生產非法添加有毒有害物質食品案,涉案金額6000多萬元;廣西查處案值近1.1億元的特大制售假冒電子煙案;江蘇研究破解“鬼秤”難題,查處136家使用作弊功能電子秤的經營戶,有效維護了消費者合法權益。同時,廣泛開展宣傳,強化警示震懾效應。各級市場監管部門定期曝光典型案例,以案釋法、以案普法,起到了震懾違法者、教育經營者、保護消費者的良好效果。市場監管總局和各省局向社會曝光典型案件310批、2277件,召開新聞發布會42場。
為保障“鐵拳”行動深入開展,下一步,市場監管部門將加強法治保障,堅持以法治的思維和手段破解執法辦案難題,通過實地調研、督查督辦、案卷評查等方式,及時發現并解決案件查辦中存在的困難和問題,指導基層綜合運用多種法律手段,對不同性質的違法行為準確定性處罰;強化技術支撐,注重運用智慧監管手段為執法辦案賦能,充分發揮在線索摸排、數據分析、調查取證等方面的作用;完善長效機制,總結推廣這些有效做法和成功經驗,加快構建線上線下結合、上下聯動、區域協作的全鏈條執法機制,強化全鏈條執法、源頭打擊,持續提高執法辦案效能。(張林保)